Đẩy mạnh ứng dụng chữ ký số trong cơ quan Nhà nước

Văn bản được ký số.

Với sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ thông tin (CNTT) và mạng Internet hiện nay đã làm thay đổi căn bản các hoạt động trong đời sống xã hội.

Trong đó việc ứng dụng chữ ký số (CKS), chữ ký điện tử trong các cơ quan Nhà nước là nhu cầu cần thiết trong các giao dịch trên môi trường mạng, nhằm phục vụ công tác cải cách hành chính, từng bước xây dựng chính quyền điện tử.

Mặt khác, việc triển khai ứng dụng CKS, chứng thư số có hiệu quả còn đảm bảo an toàn, tin cậy cho các giao dịch điện tử phục vụ hoạt động chỉ đạo, điều hành, tác nghiệp của các cơ quan Nhà nước.

NHỮNG KẾT QUẢ BƯỚC ĐẦU

Trong những năm qua, việc ứng dụng CNTT phục vụ hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành của các cơ quan Nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh đang dần được quan tâm và chú trọng.

Các hệ thống ứng dụng CNTT được đầu tư theo mô hình tập trung tại Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh như:

Hộp thư điện tử công vụ, cổng Thông tin điện tử, văn phòng điện tử, dịch vụ công trực tuyến, một cửa điện tử đã được sử dụng trong hầu hết các cơ quan Nhà nước.

Cùng với việc vận hành các hệ thống trên, nhu cầu trao đổi, luân chuyển văn bản trong các cơ quan Nhà nước ở tỉnh ngày càng tăng. Một vấn đề đặt ra là cần có giải pháp vừa bảo đảm an toàn thông tin, vừa bảo đảm xác thực tính chính xác nội dung thông tin được gửi nhận qua mạng.

Với công nghệ phát triển như hiện nay, vấn đề này được giải quyết bằng nhiều giải pháp khác nhau, trong đó CKS là một trong những giải pháp hiện đại, an toàn, hiệu quả nhất.

Để triển khai ứng dụng CKS trong việc gửi, nhận văn bản điện tử trong cơ quan Nhà nước, Sở Thông tin và Truyền thông (TT-TT) đã tham mưu UBND tỉnh cho chủ trương triển khai CKS dành cho tổ chức, cơ quan Nhà nước các cấp. Sau hơn một năm triển khai, đến nay, Sở TT-TT đã đề nghị Ban Cơ yếu Chính phủ cấp 405 CKS cho tổ chức và 16 CKS cho cá nhân.

Bên cạnh đó, Sở TT-TT đã tổ chức 14 lớp với trên 320 học viên là quản trị mạng và văn thư của sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện và UBND cấp xã. Nội dung tập huấn hướng dẫn cài đặt, sử dụng bộ công cụ ký số VGCA-01, phần mềm ký số vSignPDF, phần mềm Adobe Reader 11 để kiểm tra tính pháp lý của CKS trên môi trường mạng. Dự kiến tháng 9-2016, Sở TT-TT tiếp tục tổ chức 8 lớp tập huấn CKS cho các cơ quan, đơn vị.
 
MỘT SỐ KHÓ KHĂNTRONG ỨNG DỤNG CKS

Bên cạnh những kết quả nêu trên, việc ứng dụng CKS vẫn còn gặp nhiều khó khăn, nhất là trong nhận thức và thói quen của người sử dụng. Để ứng dụng triệt để CKS thì việc trao đổi giữa các cơ quan Nhà nước phải được triển khai hoàn toàn theo hình thức điện tử.

Trong khi đó, trao đổi điện tử trong các cơ quan Nhà nước chỉ đang ở mức khởi đầu, chưa thực sự trở thành công cụ chính thống. Đối với các văn bản Nhà nước, văn bản giấy với chữ ký “tươi” và “con dấu đỏ” hiện vẫn được xem là minh chứng duy nhất cho hiệu lực của văn bản. Văn bản điện tử mặc dù đã được Chính phủ công nhận có giá trị tương đương nhưng trên thực tế chưa được người dùng sử dụng quen.

Mặt khác, hạ tầng chứng thực CKS chuyên dùng Chính phủ hiện đang đứng trước những yêu cầu cần mở rộng về quy mô và nâng cao năng lực phục vụ. Cần xây dựng cơ chế xác thực liên thông giữa hệ thống chứng thực giữa CKS cho các cơ quan Nhà nước với CKS cho doanh nghiệp, cùng với đó là sự gia tăng về số lượng chứng thư số cấp phát mỗi năm và sự mở rộng phạm vi cấp phát cho các bộ, ngành và địa phương thì đây là những yêu cầu cần thiết.

Để triển khai và ứng dụng tốt việc sử dụng CKS, các cơ quan, đơn vị cần bảo đảm các yếu tố: Hạ tầng CNTT với hệ thống mạng hoạt động ổn định, đường truyền tốc độ cao kết nối mạng truyền số liệu hoặc mạng Internet; nguồn nhân lực là cán bộ chuyên trách CNTT hoặc bộ phận chuyên trách CNTT có khả năng hỗ trợ người dùng tại các đơn vị.

Đồng thời làm tốt công tác phổ biến, tuyên truyền các chủ trương, quy định của Nhà nước đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật CNTT đáp ứng yêu cầu; hỗ trợ kỹ thuật kịp thời và đầy đủ trong quá trình ứng dụng CKS tại cơ quan Nhà nước các cấp. Các cơ quan, đơn vị cần ban hành các quy định, quy chế về quản lý, lưu trữ và sử dụng CKS, phấn đấu từng bước xây dựng chính quyền điện tử tại địa phương.

VĂN SANG - ANH THƯ

Sở TT-TT Tiền Giang