Kết quả giải quyết đơn (thư) khiếu nại của công dân
Trường hợp của ông Nguyễn Trọng Thu (khu phố 4, phường 10, TP. Mỹ Tho)
Ông Thu khiếu nại về chế độ, chính sách chưa được xem xét, giải quyết đúng quy định sau khi bị buộc thôi việc.
Căn cứ Thông tư liên ngành 02/TTLN ngày 2-10-1985 của TAND Tối cao, Viện KSND Tối cao, Bộ Tư pháp, Bộ LĐ-TB&XH, Tổng cục Dạy nghề về việc hướng dẫn thực hiện thẩm định quyền xét xử của TAND về một số vụ việc tranh chấp lao động; đồng thời căn cứ Biên bản 11/BB-UBND ngày 29-1-2013 của UBND tỉnh và Thanh tra Chính phủ thống nhất nhận định:
Ngày 5-2-1988, ông Nguyễn Trọng Thu được bổ nhiệm làm Chi cục phó Chi cục Điều động lao động và Dân cư thuộc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Tiền Giang. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, ông Thu đã vi phạm nguyên tắc quản lý xây dựng cơ bản, thiếu tinh thần trách nhiệm, buông lỏng công tác quản lý, làm thất thoát tiền bạc, tài sản Nhà nước. Ngày 4-8-1990, UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định 518/QĐ/UB kỷ luật buộc thôi việc đối với ông Nguyễn Trọng Thu.
Ngày 1-3-1996, TAND tỉnh có bản án Dân sự sơ thẩm 01/DSST tuyên: Bác đơn yêu cầu của ông Nguyễn Trọng Thu; giữ nguyên Quyết định 518/QĐ-UB ngày 4-8-1990 của UBND tỉnh Tiền Giang.
Ngày 2-11-1996, Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tại TP. Hồ Chí Minh có Bản án 213/DSPT tuyên: Hủy Quyết định 518/QĐ-UB ngày 4-8-1990 của UBND tỉnh Tiền Giang về việc buộc thôi việc đối với ông Nguyễn Trọng Thu; yêu cầu Sở LĐ-TB&XH tỉnh Tiền Giang xem xét hình thức nhẹ hơn đối với ông Nguyễn Trọng Thu.
Ngày 18-8-1997, TAND Tối cao có Văn bản 109/HC trả lời đơn ông Nguyễn Trọng Thu, khẳng định trong vụ này ông Thu không bị kỷ luật oan mà chỉ bị kỷ luật quá nặng.
Thực hiện Bản án của Tòa án, ngày 4-10-1997, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH có Quyết định 08/QĐ-TCCB, cách chức Phó Chi cục trưởng Chi cục Điều động lao động và Dân cư đối với ông Nguyễn Trọng Thu.
Ngày 19-10-2000, UBND tỉnh ban hành Quyết định 3317/QĐ-UB, chuẩn y Quyết định 08/QĐ-TCCB của Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Tiền Giang.
Ngày 27-2-2008, Thanh tra tỉnh có Báo cáo 126/BC-TT, đề xuất xử lý trường hợp khiếu nại của ông Thu theo hướng: Công nhận việc ông Thu yêu cầu truy lãnh 75 tháng lương trong thời gian bị buộc thôi việc (tháng 8-1990 đến tháng 10-1996; thời gian còn lại đã giải quyết xong); Quyết định 3317/QĐ-UB ngày 19-10-2000 của UBND tỉnh là đúng pháp luật.
Căn cứ khoản 6, Thông tư liên ngành 02/TTLN ngày 2-10-1985 quy định: “…Khi tòa án đã hủy quyết định buộc thôi việc thì đương sự phải được trở lại làm việc ở đơn vị công tác cũ và được khôi phục những quyền lợi chính đáng trong thời gian họ bị buộc thôi việc”. Từ những cơ sở trên, ngày 24-4-2013, ông Nguyễn Văn Khang, Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định 934/QĐ-UBND, giữ nguyên Quyết định 3317/QĐ-UB ngày 19-10-2000 của UBND tỉnh.
Chấp nhận yêu cầu của ông Nguyễn Trọng Thu về việc đòi chi trả lương trong thời gian bị buộc thôi việc (từ tháng 8-1990 đến tháng 10-1996). Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan tính toán số tiền lương phải chi trả cho ông Thu, có cộng thêm lãi suất theo quy định của ngân hàng đến thời điểm thực tế chi trả.
Trên cơ sở đó, lập các thủ tục để chi trả theo đúng quy định. Giao Chánh Thanh tra tỉnh tổ chức triển khai và kiểm tra việc thực hiện quyết định này. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh, Giám đốc BHXH tỉnh, Chủ tịch UBND TP. Mỹ Tho, Chủ tịch UBND phường 10 và ông Nguyễn Trọng Thu căn cứ quyết định thi hành.
Trường hợp của bà Võ Thị Liên (Bình Hạnh, Long Bình Điền, Chợ Gạo)
Bà Liên khiếu nại đòi lại đất gốc (đã thu hồi và được hoán đổi năm 1985) để xây dựng công trình phúc lợi công cộng.
Nội vụ khiếu nại của bà Võ Thị Liên được Tổ Công tác 2866 của UBND tỉnh thẩm tra, rà soát, thống nhất nhận định:
Ngày 22-7-1985, UBND huyện Chợ Gạo ban hành Quyết định 747/QĐ-UBND thu hồi 3.722m2 đất vườn của bà Liên giao cho Phòng Nông nghiệp huyện sử dụng. Khi thu hồi đất đã hỗ trợ tiền di dời, cây trái và tạm cấp cho bà Liên 1.000m2 đất ở nơi khác (bà Liên đã chuyển nhượng phần đất cấp cho ông Nguyễn Ngọc Ân sử dụng).
Năm 1986, bà Liên thuê lại của Phòng Nông nghiệp một miếng đất để kinh doanh nước giải khát (đất gốc của bà đã thu hồi). Năm 1988, bà Liên có đơn đòi lại 3.722m2 đất gốc.
Ngày 2-8-1991, các ngành chức năng tỉnh, huyện Chợ Gạo và xã Long Bình Điền tổ chức họp, thống nhất giao cho bà Liên 340m2 đất tại vị trí bà đang thuê kinh doanh nước giải khát; nhưng sau đó UBND huyện Chợ Gạo cấp chủ quyền cho bà Liên với diện tích 602m2 (Giấy chứng nhận QSDĐ số 915, ngày 29-10-1996).
Năm 1997, bà Liên chuyển nhượng cho con rể là Dương Văn Thơm 361,5m2/602m2 đất (ông Thơm được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ). Ngày 2-11-1998, UBND huyện Chợ Gạo ban hành Quyết định 37/QĐ-UB, thu hồi cả 2 Giấy chứng nhận QSDĐ của bà Liên và ông Thơm. Lý do, cấp vượt quá diện tích.
Năm 2000, Phòng Nông nghiệp chuyển trụ sở đi nơi khác, giao phần diện tích nói trên làm chợ Long Bình Điền. Thời điểm này, bà Liên tiếp tục phát sinh khiếu nại, đòi lại đất gốc. Ngày 10-4-2001, UBND huyện Chợ Gạo ra Quyết định 27/QĐ-UB, bác đơn khiếu nại của bà Liên và được UBND tỉnh chuẩn y bằng Quyết định 243/QĐ-UBND ngày 23-1-2008, với nội dung:
Bác đơn của bà Liên đòi lại phần đất đã trưng dụng xây dựng Phòng Nông nghiệp huyện Chợ Gạo. Công nhận quyền sử dụng đất cho bà Liên với diện tích 240,5m2 và ông Dương Văn Thơm 361,5m2; đồng thời hỗ trợ cho bà Liên 1 lô đất phía sau nhà có chiều ngang từ 4m đến 4,15m và chiều dài từ 17,65m đến 17,98m.
Ngày 19-3-2013, xét Báo cáo 369/BC-TCT2866 của Tổ Công tác 2866, UBND tỉnh ban hành Quyết định 542/QĐ-UBND, điều chỉnh một phần Quyết định 243/QĐ-UBND của UBND tỉnh. Cụ thể là, chiều ngang lô đất hỗ trợ thêm cho bà Võ Thị Liên được điều chỉnh: “Chiều ngang từ 4m đến 4,15m thành chiều ngang từ 5m đến 5,15m và chiều dài 17,65m đến 17,98m”.
Các nội dung khác còn lại trong Quyết định 243/QĐ-UBND được giữ nguyên. Việc cấp Giấy chứng nhận QSDĐ của bà Võ Thị Liên được thực hiện theo quy định của pháp luật. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
TỔ CTBĐ