Giải quyết 2 trường hợp khiếu nại Dự án khu dân cư kinh Xáng Cụt

Khiếu nại của bà Nguyễn Thị Thuyền là không có cơ sở giải quyết

Bà Nguyễn Thị Thuyền (SN 1965, ngụ 848A, khu phố 3, đường Lý Thường Kiệt, phường 5, TP. Mỹ Tho) có 2 giấy chứng nhận Quyền sở hữu nhà và Quyền sở hữu đất tọa lạc tại 140/1 và 140/1A Lý Thường Kiệt, phường 6, tổng diện tích 190,77m² (thực đo 234,4m², dư 43,63m², đây là phần đất không có trong QSDĐ), nằm trong dự án xây dựng khu dân cư kinh Xáng Cụt bị giải tỏa trắng.

Sau khi nhận tiền hỗ trợ thuê nhà, tiền bồi thường 220,02m² đất ở và 14,38m² đất nông nghiệp, bà Thuyền làm đơn khiếu nại yêu cầu nâng mức hỗ trợ tiền thuê nhà từ ngày 15-12-2009 đến ngày 31-12-2011 từ mức 600.000 đồng/tháng lên 900.000 đồng/tháng và yêu cầu bồi thường phần diện tích 14,38m² theo giá đất ở.

Quá trình xác minh đơn khiếu nại của bà Thuyền cho thấy: Do bị giải tỏa trắng, bà Thuyền được hỗ trợ tiền thuê nhà từ ngày 15-12-2009 đến ngày 31-12-2011 với mức 600.000 đ/tháng. Tuy nhiên, đến ngày 31-12-2011, chủ đầu tư chưa giao được nền nhà tái định cư, nên hộ bà Thuyền tiếp tục được hỗ trợ tiền thuê nhà thêm 11 tháng (tính từ ngày 01-01-2012 đến hết tháng 11-2012) với mức hỗ trợ 900.000 đ/tháng; việc chi trả đã hoàn tất vào ngày 24-10-2012.

Thế nhưng, dựa vào sự chênh lệch này, bà Thuyền tiếp tục làm đơn khiếu nại yêu cầu bổ sung tiền hỗ trợ thuê nhà trước đó bằng mức tiền hỗ trợ sau này.

Tại buổi đối thoại ngày 24-7-2014, các cơ quan chức năng đã giải thích cho bà Thuyền rõ là: Phương án tổng thể bồi thường và tái định cư để xây dựng Dự án khu dân cư kinh Xáng Cụt, phường 6, được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1939/QĐ-UBND, ngày 03-7-2008 và được triển khai cho các hộ dân vào ngày 08-8-2008; trong đó: chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà là 600.000 đ/tháng/hộ được áp dụng từ ngày ký ban hành đến hết tháng 12-2011.

Do điều kiện về điện - nước chưa hoàn chỉnh, phải kéo dài thời gian bàn giao nền tái định cư; do giá cả thị trường năm 2012 có nhiều biến động, lạm phát tăng cao nên UBND TP. Mỹ Tho xin chủ trương của UBND tỉnh nâng mức hỗ trợ tiền thuê nhà bổ sung lần sau lên 900.000 đ/tháng/hộ theo Quyết định số 36/QĐ-UBND ngày 31-12-2009 nhằm tránh thiệt thòi cho người dân. Vì vậy, khiếu nại của bà Thuyền yêu cầu nâng mức hỗ trợ tiền thuê nhà lên 900.000 đ/tháng là không có cơ sở giải quyết.

Về yêu cầu bồi thường phần diện tích 14,38m² theo giá đất ở, qua xác minh cho thấy QSDĐ của bà Thuyền chỉ có 190,77m², nhưng đã được đền bù theo giá đất ở là 220,02m² (vượt so với hạn mức đất ở), phần còn lại đền bù theo giá đất nông nghiệp là đúng quy định pháp luật.

Với những cơ sở pháp lý nêu trên, qua đối thoại và lắng nghe ý kiến giải thích của các cơ quan chức năng, bà Trần Kim Mai, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh kết luận:

Khiếu nại của bà Thuyền yêu cầu nâng mức hỗ trợ tiền thuê nhà lên 900.000 đ/tháng là không có cơ sở giải quyết, bởi Dự án khu dân cư kinh Xáng Cụt không thuộc phạm vi được duyệt theo Quyết định số 36/QĐ-UBND.

Đối với yêu cầu đền bù 14,38m² theo giá đất ở, khi đền bù chúng tôi căn cứ theo giấy chứng nhận QSDĐ. Tổng diện tích đất bà được công nhận là 190,77m², nhưng lại đền bù theo giá đất ở 220,02m² là tăng 20,02m² so với hạn mức đất ở và vượt 29,25m² so với chủ quyền.

Việc UBND TP. Mỹ Tho áp giá đền bù đất ở cho bà vượt mức và tăng so với QSDĐ là sai quy định nhưng có lợi cho bà. Nay bà yêu cầu đền bù 14,38m² còn lại theo giá đất ở là không có cơ sở chấp nhận thậm chí cần phải thu hồi phần đền bù dư theo giấy chứng nhận QSDĐ.

Khiếu nại của bà Phạm Thị Tải là có cơ sở giải quyết

Bà Phạm Thị Tải (SN 1961, ngụ số 139/8A đường Lý Thường Kiệt, khu phố 10, phường 6, TP. Mỹ Tho), được chồng là ông Hà Huy Quyền, ủy quyền khiếu nại Quyết định số 2022 và 2023/QĐ-UBND, ngày 09-5-2013 của UBND TP. Mỹ Tho và yêu cầu lập lại toàn bộ hồ sơ, đo đạc lại toàn bộ diện tích đất thực tế bị thu hồi, xác định lại mục đích sử dụng đất và các tài sản gắn liền trên đất trong Dự án xây dựng khu dân cư kinh Xáng Cụt, phường 6, để bồi thường cho gia đình bà theo đúng quy định của pháp luật.

Quá trình xác minh đơn khiếu nại của bà Tải cho thấy: Ông Hà Huy Quyền (chồng bà Tải) có 3 giấy chứng nhận QSDĐ, tổng diện tích là 1.103,2m². Thực hiện Dự án xây dựng khu dân cư kinh Xáng Cụt, phường 6, UBND TP. Mỹ Tho đã ban hành Quyết định số 613 và 614/QĐ-UBND ngày 30-01-2013, quyết định thu hồi, bồi thường 316,9m² đất và hỗ trợ việc di dời, giải tỏa cho ông Quyền với tổng số tiền là 844.588.535 đồng.

Không đồng ý với quyết định của UBND TP. Mỹ Tho, ông Quyền làm đơn khiếu nại yêu cầu xem xét lại 2 quyết định nêu trên với lý do là diện tích thu hồi đo đạc không đúng với thực tế. Ngày 9-5-2013, UBND TP. Mỹ Tho ban hành Quyết định số 2022 và 2023/QĐ-UBND bác đơn khiếu nại của ông Quyền. Không đồng ý với quyết định của UBND TP. Mỹ Tho, ông Quyền ủy quyền cho vợ là bà Tải làm đơn khiếu nại lên UBND tỉnh.

Tại buổi đối thoại ngày 24-7-2014, qua ý kiến trình bày của bà Tải và ý kiến giải trình của các cơ quan chức năng cho thấy: Việc UBND TP. Mỹ Tho ban hành Quyết định số 613 và 614/QĐ-UBND ngày 30-01-2013,  thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ cho gia đình bà Tải để thực hiện Dự án xây dựng khu dân cư kinh Xáng Cụt, phường 6 là chưa đo đạc đúng với thực tế.

Thế nhưng, khi gia đình bà Tải làm đơn khiếu nại thì UBND TP. Mỹ Tho lại ban hành Quyết định số 2022 và 2023/QĐ-UBND, ngày 09-5-2013, bác đơn khiếu nại của gia đình bà Tải là chưa đúng quy định pháp luật. Bởi sau khi tiến hành thẩm tra đo đạc lại vào ngày 18-3-2014, Hội đồng thẩm định xác định phần diện tích thực tế bị thu hồi tăng 87,3m² (đây là phần diện tích đất lấn chiếm kinh Xáng Cụt) so với quyết định thu hồi.

Do Hội đồng bồi thường giải tỏa TP. Mỹ Tho chưa đo đạc và áp giá hỗ trợ thực tế phần công sang lấp lấn chiếm kinh Xáng Cụt của gia đình bà Tải theo đúng quy định của pháp luật, nên khiếu nại của bà Tải là có cơ sở xem xét giải quyết.

Trên cơ sở pháp lý và qua đối thoại trực tiếp, bà Trần Kim Mai, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh chủ trì cuộc họp kết luận:

Thống nhất với ý kiến đề xuất của các cơ quan chức năng, sẽ xem xét bồi thường phần san lấp cho bà Tải phần diện tích lấn chiếm kinh Xáng Cụt diện tích đo đạc thực tế là 87,3m².

Giao UBND TP. Mỹ Tho và các ngành chức năng đo đạc  phần diện tích còn lại của 03 giấy chứng nhận QSDĐ, nếu như không đủ 789,3m² (1.103,2m² – 316,9m²) thì Nhà nước sẽ xem xét giải quyết.

Trường hợp trước đây đơn vị đo đạc thiếu đất của bà để cấp chủ quyền, bà có quyền khởi kiện UBND phường 6 ra Tòa án hành chính. Ông Quyền chỉ ủy quyền cho bà giải quyết nội dung đất, nên chúng tôi không giải quyết những yêu cầu khác ngoài nội dung khiếu nại của bà.

Nhóm PV. CTXH