Sở LĐ-TB&XH và Sở NN-PTNT trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri

* Về thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đối với người cao tuổi

Thực hiện Công văn 144/ĐĐBQH-VP ngày 12-10-2015 của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh về việc cung cấp thông tin, kiến nghị của cử tri phản ánh: “Theo quy định tại Điều 4 và Điểm b, khoản 5, Điều 5, Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngày 21-10-2013 của Chính phủ quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội thì mức trợ cấp, trợ giúp đối với người cao tuổi từ 80 tuổi trở lên là 270.000 đồng/người/tháng, có hiệu lực kể từ ngày 1-1-2014. Tuy nhiên, hiện nay những đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội là người cao tuổi chỉ nhận được mức trợ cấp hàng tháng là 180.000 đồng/người/tháng theo Nghị định 67/2007/NĐ-CP ngày 13-4-2007 của Chính phủ. Cử tri đề nghị cho biết khi nào các đối tượng được hưởng trợ cấp xã hội là người cao tuổi mới nhận được chế độ trợ cấp mới theo Nghị định 136/2013/NĐ-CP của Chính phủ?”.

Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐ-TB&XH) trả lời như sau:

Ngày 21-10-2013 Chính phủ ban hành Nghị định 136/2013/NĐ-CP quy định chính sách trợ giúp xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-1-2014, nhưng do thời điểm đó chưa có văn bản của cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện.

Căn cứ vào nội dung của Nghị quyết 74/NQ-CP ngày 4-10-2014 của Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 9-2014, ngày 24-10-2014 Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư liên tịch 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 136/2013/NĐ-CP ngày 21-10-2013 của Chính phủ quy định chính sách xã hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội (sau đây gọi là Nghị định 136/2013/NĐ-CP), có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2015.

Theo đó, tại Điều 11 của Thông tư 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC: Đối tượng được hưởng mức và hệ số trợ cấp xã hội hàng tháng theo quy định tại Nghị định 136/2013/NĐ-CP kể từ ngày 1-1-2015 gồm:

- “Đối tượng quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4 và Điều 5 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP”;
- “Đối tượng quy định tại Điểm a và Điểm c, khoản 5, Điều 5 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP”;
- Đối tượng quy định tại Điểm b, khoản 5, Điều 5 và đối tượng quy định tại khoản 6, Điều 5 của Nghị định 136/2013/NĐ-CP thuộc diện hộ nghèo”.

Căn cứ Thông tư 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC, Sở LĐ-TB&XH có văn bản Hướng dẫn 191/SLĐTBXH-BTXH ngày 4-3-2015 về việc thực hiện chính sách xã hội theo quy định tại Thông tư 29/2014/TTLT-BLĐTBXH-BTC và tổ chức tập huấn cho cán bộ Phòng LĐ-TB&XH cấp huyện, cán bộ LĐ-TB&XH cấp xã để thực hiện chuyển đổi mức trợ cấp.

Như vậy, đối tượng người cao tuổi quy định tại Điểm b, khoản 5, Điều 5 thuộc diện hộ nghèo được các huyện, thị, thành quyết định chuyển đổi hưởng mức trợ cấp xã hội từ 180.000 đồng/người/tháng lên 270.000 đồng/người/tháng kể từ ngày 1-1-2015.

Người cao tuổi không thuộc diện hộ nghèo thì chưa giải quyết hưởng theo Nghị định  136/2013/NĐ-CP cho đến khi có văn bản của cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện theo mức và hệ số tương ứng quy định tại Nghị định 136/2013/NĐ-CP.

* Về chính sách hỗ trợ cho người sản xuất lúa

Cử tri phản ánh: “Theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 11 Nghị định 42/2012/NĐ-CP ngày 11-5-2012 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa thì người sản xuất lúa được hỗ trợ 500.000 đồng/ha/năm. Kinh phí hỗ trợ cho người sản xuất lúa được chia làm 2 đợt/năm. Năm 2014, người dân trên địa bàn xã Mỹ Hạnh Đông, TX. Cai Lậy chỉ nhận được 1 đợt hỗ trợ (gồm quý I và quý II của năm 2014), đến nay đã gần hết năm 2015 vẫn chưa nhận tiếp phần kinh phí hỗ trợ này”.

Sở NN-PTNT phúc đáp như sau:

Triển khai Nghị định 42/2012/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa, theo Điều 11 về chính sách hỗ trợ người sản xuất lúa thì ngân sách Nhà nước thực hiện hỗ trợ người sản xuất lúa như sau: “Hỗ trợ 500.000 đồng/ha/năm cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sản xuất lúa trên đất chuyên trồng lúa nước”. Nguồn kinh phí này được Trung ương cấp bổ sung cho ngân sách tỉnh để chi hỗ trợ người dân, thông thường hàng năm được bổ sung chi làm 2 đợt trong năm.

Hiện nay, Nghị định 42/2012/NĐ-CP của Chính phủ đã được thay thế bằng Nghị định 35/2015/NĐ-CP ngày 13-4-2015 về quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Theo đó, chính sách hỗ trợ cho người sản xuất lúa là 500.000 đồng/ha/năm tiếp tục được thực hiện đến hết ngày 31-12-2015. Tuy nhiên, hiện nay Trung ương chưa cấp bổ sung kinh phí cho tỉnh nên việc chi hỗ trợ cho người dân phần còn lại của 6 tháng cuối năm 2014 và cả năm 2015 chưa thực hiện được.