Kê đơn giá cao gấp 10 lần so với quy định

Qua công tác thanh tra 4 hạng mục thuộc Dự án Đường và Kè sông Tiền (khu vực TP. Mỹ Tho), ở hạng mục F-G (gói thầu số 2) do Liên danh nhà thầu Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Công ty TNHH Một thành viên - Công ty cổ phần Xây dựng 43), địa chỉ số 68, đường Trường Chinh, quận Đống Đa, TP. Hà Nội đã trúng thầu thi công gồm: 765 m đường và 765 m kè bảo vệ bờ, với giá trúng thầu gần 75,55 tỷ đồng, thời gian thi công 588 ngày kể từ ngày ký hợp đồng.

Một đoạn bờ kè sông Tiền đã đưa vào sử dụng (thuộc địa bàn phường 4, TP. Mỹ Tho).

Trong quá trình đấu giá gói thầu này,  phía nhà thầu cho biết, định mức đơn giá nhân công, ca máy cho công tác phao bè thả thảm đá dưới nước là 9.335.215 đồng/10 m3, giá trị thành tiền trên 1 tỷ đồng. Tuy nhiên, qua kiểm tra định mức công tác này do Bộ Xây dựng quy định tại mã hiệu AL.15311 cho thấy, định mức đơn giá của nhà thầu dự thầu đưa ra (cho 10 m3) cao gấp 10 lần so với định mức đơn giá Nhà nước quy định.

Đội đơn giá công nhân, ca máy cho công tác phao bè thả thảm đá dưới nước trên 828,89 triệu đồng. Ngoài ra, chủ đầu tư còn tiến hành lập hồ sơ và thanh toán bù giá công nhân, ca máy cho đơn vị thi công với số tiền trên 738,7 triệu đồng, trong khi chủ đầu tư chưa có văn bản xin phép UBND tỉnh Tiền Giang - cấp quyết định đầu tư phê duyệt bù giá công nhân, ca máy đối với các công tác có mã hiệu TT (tạm tính) hay đơn giá cao hơn đơn giá xây dựng công trình do UBND tỉnh ban hành.

Những nội dung trên được UBND tỉnh thống nhất giải quyết và kết luận: Việc nhà thầu áp dụng định mức đơn giá dự thầu cao gấp 10 lần (cho 10 m3) so với đơn giá Nhà nước quy định, nhưng chưa được các bên có liên quan làm rõ nguyên nhân tăng khác thường là vi phạm Điều 70, Nghị định 85 ngày 15-9-2009 của Chính phủ.

Cho nên, việc “phát giảm” đơn giá công tác phao bè thả thảm đá dưới nước trên 828,89 triệu đồng là cần thiết và đúng quy định. Đối với số tiền trên 738,7 triệu đồng (bù giá công nhân, ca máy cho đơn vị thi công) khi chủ đầu tư chưa có văn bản xin phép UBND tỉnh Tiền Giang - cấp quyết định đầu tư phê duyệt, là vi phạm Nghị định 48 ngày 7-5-2010 của Chính phủ và các văn bản của UBND tỉnh Tiền Giang ban hành.

Do vậy, cần giữ nguyên Kết luận Thanh tra 134 và Quyết định 1985 của UBND tỉnh Tiền Giang về việc thu hồi tiền đối với Liên danh nhà thầu Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Công ty cổ phần Xây dựng 43) là đúng quy định của pháp luật.

TỔ CTBĐ