Tiền Giang: Giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư

(ABO) Ngày 13-10, Đoàn giám sát của Ban Kinh tế - Ngân sách (KT-NS) - HĐND tỉnh Tiền Giang do Trưởng Ban KT-NS - HĐND tỉnh Nguyễn Đức Toàn làm Trưởng đoàn giám sát về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh đi giám sát một số dự án trên địa bàn TP. Mỹ Tho và làm việc với UBND TP. Mỹ Tho.

Báo cáo tại buổi làm việc, lãnh đạo UBND TP. Mỹ Tho cho biết, từ khi Luật Đất đai năm 2013 được ban hành và có hiệu lực từ ngày 1-7-2014 đến nay, công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được thuận lợi hơn do các quy định về bồi thường, các chính sách hỗ trợ và tái định cư được chặt chẽ theo hướng đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân bị ảnh hưởng.

Thành phố luôn được sự quan tâm của Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, các cơ quan, ban, ngành của tỉnh trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, nhất là các công trình trọng điểm của Trung ương, tỉnh trên địa bàn. Các dự án, công trình được sự đồng tình, ủng hộ của người dân trong khu vực  ảnh hưởng nhằm mục đích phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội góp phần xây dựng thành phố xứng tầm với tiêu chí Đô thị loại I trực thuộc tỉnh.

Đoàn giám sát thực tế tại Khu tái định cư Mỹ Phong, TP. Mỹ Tho.

Cụ thể, công tác thu hồi đất, bàn giao mặt bằng thực hiện dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh: Lũy kế từ ngày 1-7-2014 đến ngày 31-12-2022, thành phố tổ chức thực hiện tổng số 13 công trình, tổng diện tích đất đã thu hồi 22,78 ha, trong đó: Đất nông nghiệp 20,98 ha, đất phi nông nghiệp 1,8 ha.

Số hộ bị ảnh hưởng là 998 hộ gia đình, cá nhân; số tổ chức bị ảnh hưởng là 12. Thành phố đã bố trí tái định cư cho 30 hộ bị thu hồi đất...

Tuy nhiên, theo phân tích của lãnh đạo TP. Mỹ Tho, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện chính sách, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh còn nhiều khó khăn, hạn chế như: Một số ít người dân vì lợi ích cá nhân đề nghị nâng giá bồi thường (không đưa ra cơ sở để đề nghị) cho dù tổ chức thực hiện công tác bồi thường đã tính đúng, tính đủ theo quy định.

Lãnh đạo UBND TP. Mỹ Tho phát biểu tại buổi làm việc với Đoàn giám sát.

Bên cạnh đó, Nhà nước còn một số quy định chưa phù hợp hoặc chỉ ở mức tương đối. Đối với nhà được tính theo cấp loại, trên thực tế tuy nhà có cùng cấp loại nhưng chi phí xây dựng khác nhau bởi giá trị vật liệu khác nhau lại bồi thường bằng nhau... dẫn đến có sự so bì.

 Quy trình, thủ tục trong công tác bồi thường, giải tỏa phải qua nhiều bước, nhiều cấp, nhiều cơ quan chức năng xem xét, thẩm định, phê duyệt nên mất rất nhiều thời gian. Công tác đo đạc thửa đất thực hiện theo Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường mất nhiều thời gian mà trong quy trình giải tỏa, bồi thường thì đây lại là khâu đầu tiên.

 Khá nhiều hộ dân bị ảnh hưởng dự án yêu cầu được bố trí tái định cư trong khi họ không thuộc đối tượng và đủ điều kiện để bố trí tái định cư theo quy định.

Mặt khác, trong nội bộ gia đình hoặc giữa các hộ gia đình phát sinh tranh chấp phải chờ cơ quan có thẩm quyền giải quyết để xác định tài sản thuộc quyền sử dụng, quyền sở hữu của ai. Hay là phát sinh thừa kế nhưng những người trong hàng thừa kế chưa xác định được người thừa kế. Bên cạnh đó, thủ tục khai nhận di sản thừa kế cũng mất nhiều thời gian. Một số hộ thâm canh tại khu vực thực hiện dự án nên khó khăn trong việc xác định chủ sử dụng đất nên phải tổ chức thực hiện niêm yết, thông báo theo quy định…

Tại buổi làm việc, các thành viên Đoàn giám sát đã cùng lãnh đạo TP. Mỹ Tho trao đổi, thảo luận nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân khách quan dẫn đến những hạn chế còn tồn tại; đồng thời, gợi ý một số giải pháp để địa phương nghiên cứu tháo gỡ trong thời gian chờ Trung ương sửa đổi các quy định về mặt cơ chế, chính sách.

.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Nguyễn Đức Toàn ghi nhận sự nỗ lực trong lãnh đạo, điều hành của lãnh đạo địa phương thực hiện chính sách, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất thực hiện các dự án từ nguồn vốn ngân sách tỉnh với nhiều kết quả tích cực.

Đồng chí chia sẻ những khó khăn cũng như áp lực đối với thành phố trong xu hướng phát triển hướng tới một đô thị thông minh. Đồng thời, đề nghị lãnh đạo TP. Mỹ Tho bổ sung vào báo cáo các kiến nghị cụ thể đối với Trung ương những điểm vướng về mặt cơ chế, chính sách, những điểm khó khăn còn bất cập đối với tỉnh và sớm gửi về Đoàn giám sát để Đoàn có cơ sở làm việc với các sở, ngành tỉnh trong thời gian tới.

Trước đó, Đoàn giám sát đã đến giám sát thực tế tại Khu tái định cư Kênh Xáng Cụt, phường 6; Khu tái định cư Mỹ Phong và Khu tái định cư Kênh Xáng Cụt, phường 3.

GIA TUỆ - QUỐC THỊNH