Dự án Khách sạn GOLF - Mỹ Tho: Lối ra sau 7 năm ách tắc

Năm 2005, UBND tỉnh giao cho Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang thực hiện dự án xây dựng khách sạn 4 sao (Golf - Mỹ Tho), tọa lạc tại khu đất cạnh Thư viện tỉnh (đường Tết Mậu Thân, phường 4, TP. Mỹ Tho).

Sau khi hoàn thành các thủ tục, ngày 28-11-2008, Dự án khách sạn Golf - Mỹ Tho được tiến hành khởi công xây dựng. Tuy nhiên, từ khi dự án khởi động, đến nay đã 7 năm trôi qua, nhưng dự án vẫn chưa hoàn thành. Nguyên nhân do đâu và hướng xử lý như thế nào, đó là những câu hỏi mà dư luận đang quan tâm.

Dự án Khách sạn Golf - Mỹ Tho chỉ mới thực hiện được 4 hạng mục công trình rồi bỏ cỏ mọc um tùm từ năm 2008 đến nay.

DỰ ÁN 7 NĂM CHƯA HOÀN THÀNH

Tiền Giang có sức thu hút đầu tư và du lịch còn rất khiêm tốn so với các tỉnh trong khu vực. Nguyên nhân là do tỉnh còn thiếu cơ sở hạ tầng, nhất là khách sạn phục vụ cho du khách lưu trú. Chính vì vậy, ngày 3-8-2005, UBND tỉnh có Công văn 1056/UBND-CV về việc xây dựng khách sạn cao tầng cạnh Thư viện tỉnh (đường Tết Mậu Thân, phường 4); đồng thời giao cho Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang làm chủ đầu tư.

Tuy nhiên, sau đó UBND tỉnh chỉ đạo thành lập Công ty cổ phần để kêu gọi vốn đầu tư ngoài tỉnh. Vì vậy Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho được thành lập. Dự án Khách sạn Golf - Mỹ Tho được UBND tỉnh giao cho Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho thực hiện.

Khách sạn Golf - Mỹ Tho được xây dựng trên diện tích 14.464,1m², gồm 9 tầng với 108 phòng và một số công trình phụ như hồ bơi, sân quần vợt, hội trường 500 chỗ ngồi và một số công trình phụ khác. Tổng kinh phí xây dựng khoảng 338 tỷ đồng.

Dự kiến Khách sạn Golf - Mỹ Tho sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng vào cuối năm 2010. Vốn điều lệ ban đầu của công ty là 50 tỷ đồng, trong đó Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang góp vốn 25 tỷ đồng (chiếm 50%), Công ty cổ phần Golf Việt Nam góp vốn 10 tỷ đồng (chiếm 20%), Quỹ Đầu tư phát triển Tiền Giang góp vốn 5 tỷ đồng (chiếm 10%), Công ty cổ phần Đầu tư và phát triển xây dựng TP. Hồ Chí Minh góp vốn 5 tỷ đồng (chiếm 10%), Công ty cổ phần Đầu tư hạ tầng kỹ thuật TP. Hồ Chí Minh (CII) góp vốn 5 tỷ đồng (chiếm 10%).

Ngày 13-10-2008, UBND tỉnh có Quyết định 3231/QĐ-UBND về việc cho Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho thuê thửa đất số 208, tờ bản đồ số 14, tọa lạc trên đường Tết Mậu Thân (cạnh Thư viện tỉnh), khu phố 8, phường 4, TP. Mỹ Tho, diện tích 14.693,1m² và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số T00266 với mục đích sản xuất kinh doanh.

Sau khi được giao đất, Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho tiến hành chi bồi thường hỗ trợ tái định cư cho các hộ bị ảnh hưởng, với số tiền gần 14 tỷ đồng. Ngày 28-11-2008, Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho tổ chức lễ động thổ khởi công xây dựng Khách sạn Golf - Mỹ Tho.

Sau khi khởi công, công ty thực hiện 4 hạng mục: Đúc ép và cọc bê tông cốt thép, cổng tường rào giai đoạn 1, san lấp mặt bằng và nhà phục vụ sân quần vợt. Tổng chi phí đã đầu tư thực hiện dự án hơn 43,458 tỷ đồng, bao gồm cả chi phí quản lý dự án, tư vấn xây dựng, hoạt động của công ty…

Tuy nhiên, đến tháng 8-2010 thì Dự án Khách sạn Golf - Mỹ Tho tạm dừng. Như vậy, nếu tính từ khi giao dự án, đến nay Khách sạn Golf - Mỹ Tho vẫn chưa hoàn thành.

LỐI RA NÀO CHO DỰ ÁN?

Vì sao dự án kéo dài đến 7 năm mà chưa hoàn thành, gây lãng phí và hướng xử lý sắp tới như thế nào? Trả lời câu hỏi này, ông Lý Minh Ân, Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang, thành viên cổ đông của Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho cho biết: Tổng mức đầu tư của dự án là 338 tỷ đồng, trong khi đó vốn điều lệ khi thành lập Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho là 50 tỷ đồng.

Theo quy định thì vốn điều lệ thấp nhất phải bằng 30% vốn đầu tư, nên Hội đồng quản trị (HĐQT) công ty thống nhất bổ sung vốn điều lệ lên 100 tỷ đồng, nhưng chỉ có 2/5 cổ đông (Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang và Quỹ đầu tư phát triển tỉnh) thống nhất tăng vốn điều lệ tương ứng tỷ lệ vốn góp ban đầu, còn lại 3 cổ đông do khó khăn về vốn nên không tăng vốn theo tỷ lệ vốn góp ban đầu, thậm chí có cổ đông đề nghị chuyển nhượng cổ phần. Do đó, vốn điều lệ mới chỉ đạt 80/100 tỷ đồng, thiếu 20 tỷ đồng.

Khó khăn thứ 2 là dự kiến vay vốn ngân hàng khoảng 200 tỷ đồng để thực hiện dự án, tuy nhiên Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho đã liên hệ với các ngân hàng thương mại trong tỉnh và các ngân hàng tiềm năng ở TP. Hồ Chí Minh, nhưng đều bị từ chối, với lý do là vốn vay lớn so với tính khả thi của dự án, địa bàn chưa phù hợp với chính sách tín dụng của ngân hàng tại thời điểm hiện nay.

Các thành viên HĐQT cũng đã tích cực quan hệ tìm kiếm đối tác để huy động nguồn vốn điều lệ còn thiếu 20 tỷ đồng; đồng thời tính mọi giải pháp để tìm nguồn vốn bù vào khoản chênh lệch thiếu giữa tổng mức đầu tư với nguồn vốn hiện có, nhưng vẫn chưa tìm được nguồn vốn huy động.

Từ những khó khăn trên, tại cuộc họp HĐQT lần thứ 13, ngày 9-7-2010, HĐQT Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho đã thống nhất ý kiến đề xuất lãnh đạo tỉnh Tiền Giang cho công ty chuyển nhượng dự án sang nhà đầu tư nào có khả năng về tài chính để tiếp tục đầu tư xây dựng dự án và đã được lãnh đạo tỉnh đồng ý.

Tuy nhiên, qua 3 lần tổ chức đấu thầu rộng rãi (ngày 7-2-2012, 12-3-2012 và 28-8-2012) và giảm giá khởi điểm từ 61,73 tỷ đồng xuống 52,88 tỷ đồng, nhưng cũng không có nhà đầu tư nào đăng ký tham gia.

Vì vậy, ngày 14-9-2012, HĐQT công ty đã họp và có ý kiến như sau: Không góp thêm vốn để xây dựng Khách sạn Golf - Mỹ Tho và tiếp tục tìm nhà đầu tư để thương thảo, bàn bạc việc chuyển nhượng dự án này.

Nếu UBND tỉnh thu hồi đất để sử dụng hoặc giao lại cho nhà đầu tư khác thì đề nghị hoàn trả lại tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cư mà công ty đã thực hiện, đồng thời thương lượng để thanh toán lại chi phí đã thi công các hạng mục công trình.

Trước thực trạng trên, chủ trương của UBND tỉnh là đến ngày 31-12-2012 nếu Dự án Khách sạn Golf - Mỹ Tho không tiếp tục thi công thì tỉnh thu hồi đất dự án.

Ông Lý Minh Ân, Giám đốc Công ty TNHH Một thành viên Xổ số Kiến thiết Tiền Giang cho biết, công ty cũng muốn tiếp tục đầu tư vốn để xây dựng hoàn thành Khách sạn Golf - Mỹ Tho. Tuy nhiên, theo các quy định hiện hành thì công ty không thể đầu tư thêm vốn vào Công ty cổ phần Du lịch Mêkông - Mỹ Tho. Nhưng nếu tỉnh thu hồi đất và giao cho Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang tiếp tục thực hiện dự án thì sẽ thuận lợi hơn.

Và ngày 9-11 vừa qua, tại Hội nghị chuyên đề về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng cơ bản giai đoạn 2012 - 2015 do Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức, Bí thư Tỉnh ủy Trần Thế Ngọc chỉ đạo, nếu đến ngày 31-12-2012 không tiếp tục triển khai Dự án Khách sạn Golf - Mỹ Tho thì UBND tỉnh thu hồi đất dự án, giao Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang tổ chức đấu giá trong nội bộ cổ đông.

Hiện nay, Công ty TNHH Một thành viên Xổ số kiến thiết Tiền Giang đang nhờ Sở Tư pháp hỗ trợ về mặt pháp lý để thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bí thư Tỉnh ủy. Như vậy, hy vọng trong thời gian tới Dự án Khách sạn Golf - Mỹ Tho sẽ tìm được lối ra.

NGUYÊN CHƯƠNG