Ngành Thuế Tiền Giang - 25 năm xây dựng và trưởng thành

Ngày 10-9-1945, Chính phủ đã ban hành Sắc lệnh số 27 về việc “lập ra một số thuế quan và thuế gián thu” để thực hiện các công việc: “thu các quan thuế nhập cảng và xuất cảng; thu các thuế gián thu có biên vào tổng số dự toán; thu các món tiền do sự kinh doanh các độc quyền mà có; thu hộ các thuế lặt vặt cho quỹ địa phương, quỹ thành phố hay quỹ các phòng thương mại”, đặt nền móng cho sự ra đời, trưởng thành và phát triển của ngành Thuế Việt Nam thời kỳ mới.

Cục trưởng Cục Thuế trao Giấy khen tuyên dương người nộp thuế chấp hành tốt chính sách, pháp luật thuế năm 2014.

Ngành Thuế ra đời cùng với ngành Tài chính, là một bộ phận rất quan trọng của hệ thống tài chính. Dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước mà trực tiếp ở Trung ương là của Bộ Tài chính, ở địa phương của hệ thống chính quyền các cấp. Công tác thuế nói chung, ngành Thuế nói riêng đã có sự trưởng thành vượt bậc và đã đạt được các thành tựu quan trọng trong các giai đoạn lịch sử.

Ở miền Nam, sau ngày 30-4-1975 công tác thuế càng thêm rõ nét; ngành Thuế tỉnh Tiền Giang cũng được tổ chức và hoạt động qua các mốc son thời gian, như sau:

CÔNG ­­TÁC THUẾ SAU 15 NĂM THỐNG NHẤT ĐẤT NƯỚC (1975 - 1990)

Từ sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, thống nhất đất nước (30-4-1975), cả nước áp dụng Điều lệ Thuế Nông nghiệp. Sau đó ban hành Pháp lệnh Thuế Nông nghiệp, Thuế Công thương nghiệp tạm thời áp dụng 2 chính sách thuế khác nhau ở 2 miền. Đến năm 1980, thống nhất chế độ thu trong cả nước. Trong xí nghiệp quốc doanh thì áp dụng chế độ thu quốc doanh và trích nộp lợi nhuận…

Đến năm 1990, Quốc hội thông qua 3 Luật thuế (Thuế Doanh thu, Thuế Tiêu thụ đặc biệt, Thuế Lợi tức) áp dụng chung tạo ra sự bình đẳng nghĩa vụ thuế giữa các thành phần kinh tế. Đến nay Nhà nước tiếp tục ban hành các sắc thuế phù hợp, thật sự đi vào cuộc sống, kịp thời đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới toàn diện của đất nước trong điều kiện nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.

Để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trên, ngay từ sau ngày giải phóng, lực lượng thuế ở tỉnh nhà hình thành các bộ phận: Thuế Nông nghiệp, Thuế Công thương nghiệp, Thu Quốc doanh nằm trong tài chính. Cùng với nhịp độ phát triển của nền kinh tế, đến cuối năm 1980 đã tách bộ phận Thuế Công thương nghiệp thành Chi cục Thuế Công thương nghiệp tỉnh, Phòng Thuế Công thương nghiệp các huyện trực thuộc Cục Thuế Trung ương thuộc Bộ Tài chính.

Sau thời gian ngắn, tiếp tục tách bộ phận Thuế Nông nghiệp của ngành Tài chính nhập vào Chi cục Thuế Công thương nghiệp, hình thành Chi cục Thuế Công thương nghiệp và Nông nghiệp tỉnh, Phòng Thuế Công thương nghiệp và Nông nghiệp huyện độc lập đảm nhận 2 nguồn thu lúc bấy giờ.

Qua thành tựu của công cuộc đổi mới đất nước, nền kinh tế không ngừng phát triển, vào cuối năm 1990, Nhà nước quyết định thành lập tổ chức bộ máy ngành Thuế: ở Trung ương là Tổng cục Thuế, ở địa phương tách bộ phận thu quốc doanh nhập vào Thuế Công thương nghiệp và Nông nghiệp gọi là Cục Thuế tỉnh và Chi cục Thuế các huyện, chịu sự song trùng lãnh đạo (vừa trực thuộc UBND cùng cấp, vừa trực thuộc hệ thống ngành dọc thuộc Tổng cục Thuế) nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm quản lý thu tốt các nguồn thu trên địa bàn theo các chính sách thuế hiện hành.

NGÀNH THUẾ TIỀN GIANG 25 NĂM XÂY DỰNG VÀ TRƯỞNG THÀNH (1991 - 2015)

Với chính sách thuế từng bước được xây dựng và hoàn thiện, mức điều tiết thu nhập hợp lý và bình đẳng giữa các thành phần kinh tế đã thúc đẩy sản xuất phát triển, hàng hóa lưu thông được thuận lợi, xuất khẩu hàng hóa càng được đẩy mạnh, thu hút càng nhiều vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam và đầu tư vào địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Với tổ chức bộ máy, ngành Thuế được kiện toàn ngày càng vững mạnh, thực thi tốt nhiệm vụ thu thuế, kết quả thu thuế ngày càng nhiều hơn, đáp ứng yêu cầu chi ngân sách ngày càng lớn, phục vụ tốt hơn cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương.

Lãnh đạo Cục Thuế khai trương Kiosk thông tin thuế.

Năm đầu mới giải phóng (1975), nguồn thu ngân sách về thuế không đáng kể (Thuế Nông nghiệp chủ yếu thu bằng hiện vật, Thuế Công thương nghiệp còn nhỏ bé, doanh nghiệp Nhà nước thực hiện chế độ thu quốc doanh và trích nộp lợi nhuận) trong điều kiện của cơ chế bao cấp… thì đến năm 1985 số thu tăng lên gấp 10 lần so với năm 1977, đến năm 2004 thu đạt ngưỡng 1.000 tỷ đồng, năm 2010 đạt 1.392 tỷ đồng và năm 2015 sẽ đạt 3.450 tỷ đồng. Quá trình tăng thu cho thấy, cơ cấu nguồn thu trong ngân sách thay đổi theo sự chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế của tỉnh theo hướng “Công nghiệp hóa, hiện đại hóa” theo định hướng chung của đất nước.

Quá trình hình thành, xây dựng, ủng cố tổ chức bộ máy ngành Thuế và thực hiện công tác thu thuế trên địa bàn luôn được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước tạo điều kiện cho các ngành, các cấp; nhân dân vốn có truyền thống cách mạng, yêu nước và sự rèn luyện không ngừng phấn đấu vươn lên của cán bộ, nhân viên ngành Thuế tỉnh Tiền Giang hàng năm luôn hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kế hoạch giao.

Lực lượng ngành Thuế những năm đầu giải phóng hầu hết chưa qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, đến nay cán bộ, công chức toàn ngành đã có trình độ như sau:

- Trình độ chính trị: Cử nhân 5 người, cao cấp 45 người, trung cấp 147 người và sơ cấp 78 người.
- Trình độ chuyên môn: Cao học 7 người, đại học 476 người, trung cấp 301 người, cao đẳng 11 người và sơ cấp 18 người.
- Quản lý Nhà nước: Chuyên viên cao cấp 3 người, chuyên viên chính 54 người, chuyên viên 319 người.
- Ngoại ngữ: Đại học trở lên 1 người; chứng chỉ A, B, C 548 người.
- Tin học: Trung cấp trở lên 32 người; chứng chỉ A, B, C 679 người.

Đi đôi với công tác tuyên truyền để mọi đối tượng nộp thuế thông suốt chính sách thuế hiện hành của Nhà nước, trong năm 2005 ngành Thuế phát huy kết quả cải cách thủ tục hành chánh trong lĩnh vực thuế theo cơ chế “một cửa” từ tháng 7-2004; đăng ký quản lý chất lượng theo TCN ISO 9001 - 2000 trong năm 2006.

Từng bước cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý theo mô hình chức năng cùng cả nước thực hiện từ năm 2007. Ra sức củng cố tổ chức bộ máy, quan tâm đào tạo nâng cao trình độ mọi mặt cho lực lượng trong ngành đủ sức đảm đương nhiệm vụ theo yêu cầu của tình hình mới.

Tiếp tục thực hiện tốt các biện pháp nghiệp vụ như: Hướng dẫn các cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện chế độ mở sổ sách kế toán, mua bán hàng hóa có chứng từ, hóa đơn, kê khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, tổ chức tốt mô hình chức năng; mở rộng diện thu thuế qua hệ thống kho bạc Nhà nước, ngân hàng…

Xây dựng tốt tổ chức đội thuế liên xã, phường và hướng dẫn các đối tượng nộp thuế trở thành thói quen, tập quán… Thực hiện phương châm: Cơ quan thuế và doanh nghiệp là bạn đồng hành, xem doanh nghiệp là đối tượng phục vụ; đồng thời nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp “tự khai - tự tính - tự nộp thuế” đúng kỳ, đủ số và cộng đồng trách nhiệm trong thực thi chính sách pháp luật thuế hiện hành.

Yêu cầu, nhiệm vụ, mục tiêu của công tác thuế là phải kịp thời triển khai chính sách, pháp luật về thuế thông qua việc đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, khai thác mở rộng nguồn thu; quản lý chặt chẽ, kiên quyết chống thất thu, nhưng không được lạm thu, nhằm bảo đảm thu đủ thuế, đúng luật và kịp thời vào ngân sách Nhà nước, phục vụ đắc lực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương và làm tốt nghĩa vụ đối với Trung ương, góp phần thực hiện chính sách tài chính Quốc gia thống nhất, phục vụ tích cực cho sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đưa công cuộc đổi mới toàn diện của đất nước giành thắng lợi, nhằm đạt tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.

Hiện nay, ngành Thuế tỉnh Tiền Giang cùng ngành Thuế cả nước ra sức thực hiện tốt tuyên ngôn ngành thuế Việt Nam; coi trọng xây dựng và gìn giữ các giá trị: “Minh bạch - Chuyên nghiệp - Liêm chính - Đổi mới”.

NGUYỄN TẤN LỘC
Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Tiền Giang