Tiền Giang: Để Luật Hợp tác xã năm 2023 đi vào cuộc sống

Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2023 đã được thông qua tại Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XV, ngày 20-6-2023 (thay thế Luật HTX năm 2012). Từ ngày 1-7-2024, Luật chính thức có hiệu lực, đánh dấu một sự khởi đầu mới cho các HTX. Luật HTX năm 2023 đã tạo hành lang pháp lý thuận lợi, thông thoáng, loại bỏ các quy định cũ gây trở ngại, là động lực quan trọng trong phát triển HTX. Phóng viên Báo Ấp Bắc có cuộc trao đổi với đồng chí Lê Minh Khánh, Phó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh Tiền Giang xoay quanh việc triển khai Luật HTX năm 2023 trên địa bàn tỉnh.

* Phóng viên (PV): Xin đồng chí cho biết, Luật HTX năm 2023 đã được Liên minh HTX tỉnh phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai như thế nào trên địa bàn tỉnh?

* Đồng chí Lê Minh Khánh: Khi Luật HTX năm 2023 vừa được Quốc hội thông qua, Liên minh HTX tỉnh đã phối hợp các ngành, các cấp triển khai. Trước hết, đơn vị đã triển khai trực tiếp.

Đồng thời, phối hợp với các đơn vị cấp huyện, ngành, đoàn thể triển khai trong các hội nghị. Năm 2024, kế hoạch tuyên truyền của Liên minh HTX tỉnh là sẽ thực hiện tại 11 đơn vị cấp huyện và 20 xã trên địa bàn tỉnh.

Đến nay, đơn vị đã tuyên truyền được tại 11 đơn vị cấp huyện và đang triển khai ở cấp xã. Ngoài ra, để tạo sức lan tỏa về chiều rộng, Liên minh HTX tỉnh còn phối hợp với các cơ quan báo, đài tỉnh để thực hiện công tác tuyên truyền về Luật HTX năm 2013, giới thiệu những mô hình HTX hoạt động có hiệu quả, điển hình tiên tiến nhằm tạo sức lan tỏa trong xã hội.

* PV: Vậy đâu là những điểm mới của Luật HTX năm 2023, thưa đồng chí?

* Đồng chí Lê Minh Khánh: Luật HTX đã qua 3 lần ban hành, sửa đổi, bổ sung vào các năm 1996, 2003 và 2012. Điều này đã tạo hành lang pháp lý quan trọng để phát triển các HTX tại Việt Nam thời gian qua. Tuy nhiên, qua tổng kết 10 năm thi hành Luật HTX năm 2012, bên cạnh những kết quả đã đạt được, khu vực kinh tế tập thể (KTTT) nước ta còn gặp nhiều khó khăn, hạn chế, chưa đạt mục tiêu đề ra.

Để khắc phục những bất cập, hạn chế trong thực tiễn, ngày 20-6-2023, Quốc hội khóa XV đã thông qua Luật HTX số 17/2023/QH15 thay thế Luật HTX số 23/2012/QH13. Luật HTX năm 2023 gồm 12 chương, 115 điều, tăng 3 chương và 51 điều so với Luật HTX năm 2012.

Luật HTX năm 2023 là lần sửa đổi chi tiết nhất, có nhiều cơ quan (Ủy ban Kinh tế Quốc hội, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh HTX Việt Nam…) đã tổ chức lấy ý kiến; đóng góp, sửa đổi bổ sung rất nhiều lần. Do đó, Luật HTX năm 2023 có nhiều điểm mới so với Luật HTX năm 2012.

Trong đó, điểm mới cơ bản là quy định số lượng thành viên bắt buộc khi thành lập mới HTX (trước đây, khi thành lập mới HTX yêu cầu phải có 7 thành viên trở lên, nhưng hiện nay chỉ cần 5 thành viên). Việc đăng ký thành lập HTX, tổ chức lại, giải thể HTX cũng được đơn giản hóa, số hóa các thủ tục; mở rộng đối tượng thành viên tham gia, gồm thành viên chính thức và thành viên liên kết. Điểm mới nữa là mỗi thành viên được tham gia góp vốn tối đa là 30% vốn đều lệ, so với trước đây chỉ là 20%. Về cơ cấu tổ chức, HTX được tổ chức quản trị đầy đủ và quản trị rút gọn.

Theo đó, HTX có từ 9 thành viên trở xuống chỉ bầu Giám đốc và Trưởng Ban Kiểm soát. HTX được quyền tự quyết định mức cung ứng sản phẩm, dịch vụ ra bên ngoài sau khi đáp ứng nhu cầu của thành viên cũng như đa dạng hóa hình thức huy động vốn góp của thành viên.

Điểm mới quan trọng nhất trong Luật HTX năm 2023 là ban hành riêng một chương về “Chính sách hỗ trợ và phát triển HTX” thể chế hóa đầy đủ 8 nhóm chính sách của Nghị quyết 20 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng để tạo động lực thúc đẩy các tổ chức KTTT phát triển.

Luật HTX năm 2023 tạo hành lang pháp lý thuận lợi để các HTX phát triển.

* PV: Luật HTX năm 2023 bổ sung thêm 1 chương về chính sách phát triển HTX, liên hiệp HTX, đồng chí đánh giá như thế nào về tầm quan trọng của các chính sách này?

* Đồng chí Lê Minh Khánh: Chính sách hỗ trợ phát triển HTX trong Luật HTX năm 2023 đóng vai trò rất quan trọng và cần thiết. Hiện nay, HTX rất cần Nhà nước hỗ trợ chính sách để thúc đẩy phát triển như: Thuế, đầu tư cơ sở hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực, hỗ trợ xúc tiến thương mại, đất đai, tín dụng…

Cụ thể, chính sách thuế là công cụ hỗ trợ tài chính cho HTX, giúp HTX tích lũy vốn đầu tư vào sản xuất. Chính sách đất đai sẽ hỗ trợ HTX xây dựng trụ sở, nhà kho, sân bãi, cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ thành viên. Chính sách tín dụng giúp HTX đầu tư phát triển dịch vụ, sản xuất, kinh doanh, phục vụ phát triển kinh tế và đời sống thành viên.

* PV: Để Luật HTX năm 2023 phát huy hiệu quả như kỳ vọng, theo đồng chí thì cần những yếu tố nào?

* Đồng chí Lê Minh Khánh: Để các chính sách phát triển HTX lan tỏa, trong thời gian tới, Liên minh HTX tỉnh mong muốn các ngành, các cấp xem việc phát triển KTTT là cần thiết và quan trọng trong giai đoạn hiện nay.

Đồng thời, tổ chức triển khai thực hiện Chương trình 30 ngày 28-10-2022 của Tỉnh ủy về việc thực hiện Nghị quyết 20 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả KTTT trong giai đoạn mới; Kế hoạch 2848 ngày 11-10-2022 của UBND tỉnh; Kế hoạch 102 ngày 24-3-2023 của UBND tỉnh. Trong quá trình thực hiện phải có sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện và những khó khăn, vướng mắc báo cáo đề xuất Tỉnh ủy, UBND chỉ đạo kịp thời.

* PV: Xin cảm ơn đồng chí!

T. ĐẠT

(thực hiện)