Đảm bảo thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết nguồn tin về tội phạm

(ABO) Sáng 2-11, Đoàn giám sát Thường trực HĐND tỉnh Tiền Giang do Ủy viên Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Trần Thanh Nguyên làm Trưởng đoàn đã đến làm việc với Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh về công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác khởi tố, điều tra các vụ án hình sự (VAHS).

Tham gia Đoàn giám sát có Ủy viên BTV, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Trầm; Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Hữu Lợi.

Theo đánh giá của VKSND tỉnh Tiền Giang, từ ngày 1-10-2019 đến 31-3-2022, tình hình tội phạm có nhiều diễn biến phức tạp, số vụ đã phát hiện, khởi tố 4.571 vụ/3.621 bị can, trong đó chiếm đại đa số là nhóm tội phạm về kinh tế, sở hữu, môi trường, chiếm 65,7%; tội phạm về trật tự xã hội chiếm 19,9%; tội phạm về ma túy chiếm 12,5%.

Đồng chí Trần Thanh Nguyên phát biểu tại buổi làm việc.

Để nâng cao hiệu quả công tác phát hiện, tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, ngành Kiểm sát đã đề ra nhiều giải pháp đảm bảo cho Viện Kiểm sát thực hiện tốt chức năng thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết nguồn tin về tội phạm theo đúng quy định của pháp luật. 

Theo đó, từ ngày 1-10-2019 đến 31-3-2022, kiểm sát viên chủ động đề ra 7.505 yêu cầu kiểm tra, xác minh ngay sau khi nhận được hồ sơ tiếp nhận nguồn tin về tội phạm do cơ quan điều tra chuyển đến. Bên cạnh đó, VKSND hai cấp đã thực hiện phân loại từng vụ việc theo tính chất, mức độ đảm bảo các vụ việc được giải quyết kịp thời, nhanh chóng theo thời gian quy định. Từ ngày 1-10-2019 đến ngày 31-3-2022, đã gia hạn thời hạn giải quyết 1.511 tin, tạm đình chỉ 1.092 tin, phục hồi 286 tin. 

Đồng chí Nguyễn Ngọc Trầm phát biểu ý kiến liên quan đến các vụ án tham nhũng tiêu cực thời gian qua.

Đối với công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát khởi tố, điều tra các VAHS, từ ngày 1-10-2019 đến ngày 31-3-2022, đã kiểm sát 4.517 quyết định khởi tố VAHS. Trong đó có 260 quyết định khởi tố theo yêu cầu của bị hại. 100% vụ án khởi tố, trong từng vụ việc đều có yêu cầu điều tra. Đối với các vụ việc khó khăn, phức tạp đều phối hợp cơ quan điều tra cho thực nghiệm điều tra, trưng cầu giám định các dấu vết nóng, trưng cầu giám định sinh học... góp phần nâng cao chất lượng giải quyết án, hạn chế đến mức thấp nhất số án hoàn, hủy; tiến độ và thời hạn điều tra các vụ án được đảm bảo.

Đồng chí Nguyễn Hữu Lợi phát biểu tại buổi làm việc.

Tuy nhiên, theo phân tích của lãnh đạo VKSND tỉnh Tiền Giang vẫn còn nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, như: Tình hình tội phạm diễn biến ngày càng phức tạp về quy mô và tính chất. Thủ đoạn phạm tội ngày càng tinh vi, gây khó khăn cho việc thu thập chứng cứ, chứng minh tội phạm. Mặt khác, số lượng điều tra viên, cán bộ điều tra do thực hiện đưa công an chính quy về cơ sở, trong số đó có cả một số điều tra viên kinh nghiệm, dẫn đến đội ngũ này thiếu so với tình hình an ninh trật tự tại địa phương, dẫn đến tình trạng quá tải, có vụ việc cần phải kéo dài thời hạn xác minh giải quyết.

Bên cạnh đó, nhiều nguồn tin tội phạm người bị tố giác, người bị hại không hợp tác, trốn tránh việc cung cấp lời khai, từ chối giám định thương tích... mà đây lại là căn cứ quan trọng quyết định có khởi tố hay không khởi tố VAHS, nên phải tạm đình chỉ việc giải quyết. Một số vụ việc có liên quan đến tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm trên không gian mạng, tội phạm liên tỉnh, xuyên quốc gia... phải thực hiện ủy thác nhiều nơi, yêu cầu nhiều cơ quan, tổ chức cung cấp dữ liệu điện tử, đồ vật, tài liệu... nhưng việc nhận kết quả còn chậm trễ, ảnh hưởng đến tiến độ. Ngoài ra, một số quy định pháp luật còn chưa rõ ràng, còn nhiều quan điểm khác nhau, gây khó khăn cho ngành trong thực hiện nhiệm vụ.

Thành viên đoàn giám sát phát biểu ý kiến tại buổi làm việc với VKSND tỉnh Tiền Giang.

Tại buổi làm việc, các thành viên đoàn giám sát và lãnh đạo các ngành tỉnh cho rằng, trong điều kiện tình hình an ninh trật tự, tội phạm diễn biến phức tạp, ngành Kiểm sát tỉnh đã nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ. Song qua phân tích cho thấy, vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập trong công tác phòng, chống tội phạm, xử lý các tin báo, tố giác tội phạm.

Các thành viên đoàn giám sát đề nghị VKSND tỉnh giải trình về những hạn chế còn tồn tại, như: Số vụ án bị cấp phúc thẩm hủy để điều tra lại, xét xử lại; án phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung vẫn còn xảy ra.Tỷ lệ án tạm đình chỉ trong giai đoạn điều tra vẫn còn chiếm tỷ lệ cao, giải pháp trong thời gian tới. Nguyên nhân của các vấn đề như: Tỷ lệ điều tra khám phá tội phạm chưa đạt yêu cầu đề ra; VKSND hai cấp đã ban hành 72 kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm trong việc tiếp nhận giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và kiến nghị khởi tố; nhiều cán bộ ngành kiểm sát xin nghỉ việc; tiến độ giải quyết các vụ án tham nhũng; công tác phối hợp giữa ngành Công an và các cơ quan liên quan thực hiện công tác khởi tố, điều tra; công tác biểu dương khen thưởng...

Lãnh đạo VKSND tỉnh Tiền Giang giải trình các ý kiến của đoàn giám sát.

Phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Trần Thanh Nguyên đánh giá cao sự nỗ lực của ngành Kiểm sát tỉnh đã thực hiện tốt nhiệm vụ của ngành cũng như phối hợp cơ quan điều tra giải quyết tốt các tin báo, tố giác tội phạm, đảm bảo tình hình ANTT địa phương. Đồng thời, đề nghị thời gian tới, VKSND tỉnh quan tâm chỉ đạo hướng dẫn hỗ trợ giải quyết các đề xuất kiến nghị của VKSND cấp huyện.

Bên cạnh đó, cập nhật định hướng nghiệp vụ, trình tự thủ tục giải quyết các vụ việc, nhất là đối với các vụ việc liên quan đến tội phạm công nghệ cao cho cán bộ kiểm sát cấp huyện, tạo điều kiện thuận lợi cho VKSND cấp huyện xử lý các tin báo tố giác tội phạm hiệu quả hơn. Qua đó, tạo lòng tin cho nhân dân trong thực thi pháp luật. Tiếp tục phát huy vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên trong thực thi nhiệm vụ, không để xảy ra sai phạm, góp phần ổn định chính trị, an ninh trật tự trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

HOÀI THU