Xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức của một số loại hình TCCSĐ

Nhằm bảo đảm phát huy vai trò của TCCSĐ trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo các tổ chức đoàn thể quần chúng ở cơ sở; vừa tạo sự thống nhất chung, vừa phù hợp với đặc điểm cụ thể của từng địa phương, cơ quan, đơn vị góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của TCCSĐ, ngày 27-3-2014, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ ban hành Kế hoạch Xây dựng và hoàn thiện mô hình tổ chức của một số loại hình TCCSĐ. Nội dung xây dựng và hoàn thiện mô hình TCCSĐ như sau:

Đối với cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp

- Cấp uỷ huyện, thành, thị (viết tắt là huyện) thành lập đảng bộ cơ sở cơ quan đảng, đoàn thể trực thuộc cấp uỷ huyện, gồm các chi bộ các ban xây dựng Đảng, Văn phòng cấp uỷ, Trung tâm bồi dưỡng chính trị, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội.

Bố trí đồng chí Phó Bí thư Thường trực Huyện uỷ giữ nhiệm vụ Bí thư đảng uỷ, đồng chí Chánh văn phòng Huyện uỷ hoặc Trưởng ban Tổ chức Huyện uỷ giữ nhiệm vụ Phó Bí thư Đảng uỷ; đồng chí Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Huyện uỷ là Uỷ viên Thường vụ (UVTV) giữ chức vụ Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Đảng uỷ (UBKTĐU). 

Những nơi mà cơ quan đảng, Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) và các đoàn thể có nhiều đảng viên, nếu thấy cần thiết thì lập 2 đảng bộ cơ sở:

*Đảng bộ cơ sở cơ quan đảng trực thuộc cấp uỷ huyện (có từ 30 đảng viên trở lên hoặc thiếu 1-2 đảng viên), gồm có các chi bộ các ban xây dựng đảng, Văn phòng cấp uỷ và Trung tâm bồi dương chính trị. Bố trí nhân sự như đảng bộ cơ sở cơ quan, đoàn thể trực thuộc cấp uỷ huyện vừa nêu trên.

*Đảng bộ cơ sở cơ quan đoàn thể trực thuộc cấp uỷ huyện (gồm các chi bộ có từ 30 đảng viên trở lên hoặc thiếu từ 1 -2 đảng viên) gồm các chi bộ cơ quan MTTQ, các đoàn thể chính trị xã hội và các hội quần chúng. Bố trí Chủ tịch UBMTTQ giữ nhiệm vụ Bí thư Đảng uỷ; chọn 2 đồng chí trưởng các đoàn thể giữ nhiệm vụ Phó Bí thư, UVTV Chủ nhiệm UBKTĐU.

- Thành lập đảng bộ cơ sở cơ quan chính quyền trực thuộc cấp uỷ huyện, gồm các chi bộ các phòng, cơ quan chuyên môn trực thuộc UBND huyện. Bố trí đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện giữ nhiệm vụ Bí thư Đảng uỷ; đồng chí Chánh Văn phòng HĐND &UBND hoặc Trưởng phòng Nội vụ giữ chức vụ Phó Bí thư đảng uỷ, đồng chí Chánh Thanh tra hoặc Trưởng phòng Tư pháp là UVTV giữ nhiệm vụ Chủ nhiệm UBKTĐU; nếu Ban Thường vụ có 5 đồng chí thì bố trí thêm Phó Chủ tịch UBND, Phó Chủ tịch HĐND hoặc Trưởng phòng là UVTV ĐU.

- Các trường trung cấp chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học và bệnh viện tỉnh (công lập) có trụ sở nằm trên địa bàn thành phố Mỹ Tho (TPMT) thì tổ chức đảng trực thuộc Đảng uỷ Khối các cơ quan tỉnh (ĐU KCCQ tỉnh); có trụ sở nằm trên địa bàn huyện, thị xã thì tổ chức đảng trực thuộc cấp uỷ huyện, thị xã. Các tổ chức đảng trường dạy nghề, trường THPT trực thuộc cấp uỷ huyện, thành, thị; các tổ chức đảng trường THCS, TH, Mầm non trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn nơi trường đóng trụ sở.

- Các cơ quan đơn vị trực thuộc sở, ngành tỉnh có phạm vi hoạt động và trụ sở đóng trên địa bàn một huyện thì tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy huyện (tương đương) nếu phạm vi hoạt động trên nhiều huyện thì tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy huyện nơi đơn vị có trụ sở đóng; nếu phạm vi hoạt động trong toàn tỉnh thì tổ chức đảng trực thuộc tổ chức đảng sở, ngành tỉnh quản lý.

- Các cơ quan đơn vị Trung ương đóng trên địa bàn TPMT thì tổ chức đảng trực thuộc ĐUKCCQ tỉnh; đóng trên địa bàn huyện, thị xã thì tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy huyện, thị xã nơi cơ quan đơn vị đóng trụ sở.

- Tổ chức đảng các đơn vị sự nghiệp ngoài công lập trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn nếu có quy mô lớn, có nhiều đảng viên thì chuyển tổ chức đảng các đơn vị sự nghiệp đó về trực thuộc huyện ủy, thành, thị ủy.

-Tổ chức đảng các hội quần chúng tỉnh trực thuộc ĐUKCCQ tỉnh.

Đối với các doanh nghiệp

- Đối với các doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và doanh nghiệp cổ phần (DNCP) có vốn nhà nước.

* Những DNNN và DNCP có vốn nhà nước của Trung ương, của tỉnh có trụ sở nằm trên địa bàn TPMT thì tổ chức đảng trực thuộc Đảng ủy Khối Doanh nghiệp tỉnh (ĐUKDN tỉnh); các DNNN và DNCP có vốn nhà nước của TPMT thì tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy Mỹ Tho

* Những DNNN và DNCP có vốn nhà nước của Trung ương, tỉnh, huyện, thị xã thì tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy huyện, thị xã nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính; nếu có yêu cầu trực thuộc ĐUKDN tỉnh thì trao đổi với Ban Tổ chức Tỉnh ủy để có sự thống nhất.

- Đối với các doanh nghiệp tư nhân (DNTN), doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong khu công nghiệp (KCN)

* Lập đảng bộ cơ sở các KCN trực thuộc ĐUCDN tỉnh nếu đủ điều kiện; có các tổ chức đảng trực thuộc chi bộ BQL các KCN và các chi bộ doanh nghiệp trong các KCN

* Lập chi bộ cơ sở BQL các KCN trực thuộc ĐUKCDN tỉnh (nếu trong các KCN chưa đủ điều kiện lập đảng bộ cơ sở hoặc chưa có tổ chức đảng) gồm đảng viên ở BQL các KCN và đảng viên trong doanh nghiệp ở các KCN.

- Đối với các DNTN, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong cụm công nghiệp (CCN).

* Lập đảng bộ cơ sở CCN trực thuộc cấp ủy huyện, thành, thị nếu có đủ điểu kiện; có các tổ chức đảng trực thuộc là tổ chức đảng của các doanh nghiệp trong CCN.

* Lập chi bộ cơ sở CCN trực thuộc cấp ủy huyện, thành, thị (nếu trong CCN chưa đủ điều kiện lâp đảng bộ cơ sở hoặc chưa có tổ chức đảng).

*  Những DNTN, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài ở ngoài KCN, CCN thì tùy theo vị trí, quy mô và số lượng đảng viên mà cấp ủy huyện, thành, thị xem xét thành lập chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở trực thuộc huyện, thành, thị ủy hoặc lập chi bộ, đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn.

Đối với các xã , phường thị trấn (viết tắt là xã)

- Đối với các trường học, trạm y tế nếu chưa đủ đảng viên thì tăng cường kết nạp đảng viên; điều động, sắp xếp đảng viên trong ngành để sớm thành lập chi bộ.

- Đối với các HTX, đảng ủy xã giao nhiệm vụ chi bộ cơ quan xã hoặc chi bộ ấp, khu phố phân công đảng viên bồi dưỡng quần chúng xã viên, tăng cường kết nạp đảng để thành lập chi bộ trực thuộc đảng ủy xã; khi đủ 30 đảng viên thì lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng ủy xã hoặc đảng bộ cơ sở trực thuộc cấp ủy huyện.

- Đối với chi bộ cơ quan xã, thành lập 3 tổ đảng (khối Đảng, khối Mặt trận-đoàn thể, khối Nhà nước)
- Đối với chi bộ ấp, khu phố tăng cường kết nạp đảng viên để thành lập chi ủy, chuyển hết những đảng viên đang công tác ở xã về sinh hoạt đảng ở chi bộ cơ quan xã.

Kế hoạch cũng hướng dẫn các giải pháp xây dựng tổ chức đảng, kết nạp đảng viên trong các doanh nghiệp; kết nạp đảng viên ở các đảng bộ cơ sở cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp huyện, tỉnh, trung ương nơi còn đơn vị trực thuộc chưa đủ 3 đảng viên chính thức; hướng dẫn việc thành lập đảng bộ cơ sở, đảng bộ bộ phận và tổ đảng; hướng dẫn việc xây dựng quy chế làm việc của các tổ chức đảng sau khi sắp xếp tổ chức.

Việc thành lập đảng bộ cơ quan đảng, đoàn thể và đảng bộ cơ quan chính quyền cấp huyện, trước mắt thực hiện ở 3 đảng bộ huyện: Tân Phước, Châu Thành và Chợ Gạo từ nay đến hết tháng 6-2014, sau đó Ban Tổ chức Tỉnh ủy giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy sơ kết đánh giá, rút kinh nghiệm và đề xuất thực hiện ở các đảng bộ còn lại.

TẤN ĐỜI