Ban Kinh tế - Ngân sách, Hội đồng Nhân dân tỉnh: Nâng cao hiệu quả giám sát

Hoạt động giám sát là một trong những chức năng, nhiệm vụ chính của Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp. Mục đích giám sát nhằm xem xét, đánh giá việc thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghị quyết của HĐND, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước ở địa phương.

Đoàn giám sát Ban KT-NS, HĐND tỉnh làm việc với Sở KH-ĐT về tình hình triển khai thực hiện các công trình, dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025.

Những năm qua, Ban Kinh tế - Ngân sách (viết tắt Ban), HĐND tỉnh Tiền Giang đã tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh thực hiện các chuyên đề giám sát và trực tiếp thực hiện nhiều chuyên đề giám sát thuộc lĩnh vực phụ trách.

QUA GIÁM SÁT, GÓP PHẦN THÚC ĐẨY KINH TẾ - XÃ HỘI NGÀY CÀNG PHÁT TRIỂN

Sau nhiều lần thay đổi về nhân sự, đến nay, Ban được cơ cấu đầy đủ, gồm 14 thành viên, trong đó có 1 Trưởng ban, 1 Phó Trưởng ban làm việc chuyên trách và 12 Ủy viên kiêm nhiệm.

Theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Ban chịu trách nhiệm giám sát trong các lĩnh vực kinh tế, ngân sách, đô thị, giao thông, xây dựng, khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh.

Thời gian qua, Ban đã không ngừng nỗ lực thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ theo luật định, như: Thẩm tra các báo cáo, các dự thảo nghị quyết trình các kỳ họp HĐND do Thường trực HĐND tỉnh phân công; giám sát quyết định của UBND cùng cấp, nghị quyết của HĐND cấp dưới trực tiếp; giám sát chuyên đề; giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân.

Đoàn giám sát Ban KT-NS, HĐND tỉnh đến khảo sát thực tế tại Bệnh viện Đa khoa Tiền Giang.

Cụ thể, trong giai đoạn 2016 - 2021, Ban đã tổ chức 45 cuộc giám sát về các nội dung: Thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2011 - 2015; tình hình xây dựng nhà ở cho công nhân tại các khu, cụm công nghiệp và các cơ sở sản xuất tập trung; tình hình thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước và việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh ven sông Tiền; tình hình thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về ngân sách; tình hình thực hiện cơ chế tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập; tình hình thực hiện Đề án Tái cấu trúc ngành Công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Bên cạnh đó, tổ chức 28 cuộc khảo sát về: Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công hằng năm, Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2021; tình hình hoạt động của các hợp tác xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2012 - 2016; khảo sát hệ thống thoát nước tại tổ 38, ấp Tân Thuận B, xã Bình Đức, huyện Châu Thành; khảo sát việc giải quyết, xử lý vụ việc chôn lấp bùn thải trái quy định tại xã Mỹ Phước, huyện Tân Phước.

Cùng với đó, Ban tham mưu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh tổ chức 4 nội dung giám sát về: Công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị trực thuộc tỉnh; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với hộ gia đình, cá nhân; về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; về tình hình thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

Đoàn giám sát Ban KT-NS, HĐND tỉnh giám sát một số công trình đầu tư công tại huyện Gò Công Đông.

Hằng năm, Ban tiến hành giám sát kết quả thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh đối với các cơ quan chuyên môn: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Công thương, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý các Khu công nghiệp…; và giám sát ở cấp huyện, cấp xã.

Trong đó, Ban đặc biệt quan tâm việc thực hiện các nghị quyết của HĐND tỉnh về đầu tư công hằng năm và trung hạn giai đoạn 2016 - 2021, qua đó tháo gỡ các vướng mắc trong công tác thu hồi đất, điều chuyển vốn giữa các công trình; quan tâm tham dự các cuộc họp thẩm định các dự án, thường xuyên giám sát các công trình từ khâu chuẩn bị hồ sơ đến triển khai công trình để đảm bảo cho công tác đầu tư thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định, đầu tư có trọng điểm, không dàn trải, đảm bảo tiến độ thi công, nhằm đưa công trình vào sử dụng đúng thời gian quy định, phát huy hiệu quả đầu tư, tránh gây thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản.

Qua giám sát, Ban đã ban hành các báo cáo kết quả giám sát với 69 kiến nghị đối với UBND tỉnh, các sở, ngành và địa phương. Qua đó, đã đánh giá tình hình triển khai thực hiện trên các lĩnh vực, những khó khăn, hạn chế và đề xuất tháo gỡ nhiều vấn đề còn vướng mắc cho các đơn vị.

Định kỳ, Ban tiến hành rà soát, thống kê kết quả thực hiện các kiến nghị sau giám sát, việc giải quyết các nội dung giải trình, chất vấn tại các kỳ họp HĐND tỉnh, nhằm kịp thời đôn đốc UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương nhanh chóng thực hiện lời hứa với cử tri, góp phần thúc đầy kinh tế - xã hội của tỉnh ngày càng phát triển…

TĂNG CƯỜNG GIÁM SÁT CÁC VẤN ĐỀ BỨC XÚC

Trưởng Ban Nguyễn Đức Toàn cho biết: Thời gian tới, Ban sẽ tăng cường giám sát những vấn đề cử tri quan tâm từ thực tế cuộc sống những yêu cầu bức thiết trong phát triển kinh tế - xã hội, cũng như từ những kiến nghị bức xúc của cử tri.

Về đối tượng giám sát, sẽ chọn lọc các ngành, địa phương, đơn vị mang tính chất đại diện, có tính cá biệt, có tính phổ biến; tránh dàn trải, giám sát nhiều đối tượng có tính chất, đặc điểm giống nhau sẽ gây mất thời gian.

Đối với lĩnh vực kinh tế và ngân sách, nội dung giám sát thường có phạm vi rộng, một số nội dung giám sát có tính chuyên đề liên quan đến lĩnh vực ngành chuyên môn sâu, như tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng, tài nguyên - môi trường, khoa học - công nghệ….

Đoàn giám sát Ban KT-NS, HĐND tỉnh giám sát tình hình triển khai thực hiện các công trình, dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 tại các địa phương.

Do đó, về thành phần đoàn giám sát, Ban sẽ chú trọng mời các thành viên có kiến thức chuyên môn và kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực ngành liên quan nội dung giám sát; có thể mời thêm các chuyên gia, nhà khoa học tham gia đoàn giám sát nếu cần thiết, nhằm nâng cao chất lượng giám sát.

Bên cạnh đó, theo Ban, việc xây dựng kế hoạch, đề cương phải được chuẩn bị chu đáo. Trong báo cáo giám sát việc đánh giá, ghi nhận kết quả đạt được phải đảm bảo tính khách quan, chính xác, trung thực; những hạn chế, vướng mắc, khó khăn phải được chỉ ra một cách cụ thể và đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, khắc phục kịp thời những hạn chế, yếu kém trong quản lý nhà nước nhằm đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng của cử tri và là căn cứ để điều chỉnh các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với tình hình thực tiễn.

Cùng với đó, quan tâm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Tiếp tục theo dõi, đôn đốc đến cùng việc thực hiện các kiến nghị để đánh giá đúng kết quả, hiệu lực giám sát và sẽ tái giám sát nếu cần thiết.

Đồng thời, qua giám sát chuyên đề, các thành viên, đại biểu chọn ra các vấn đề xã hội quan tâm, có tồn tại lớn, trì trệ trong thực hiện để chất vấn tại các kỳ họp, nhằm giải quyết thỏa đáng, tạo niềm tin của cử tri đối với cơ quan dân cử.

THU HOÀI