Tiền Giang: Nghị quyết về lãnh đạo xây dựng và phát triển TX. Cai Lậy đến năm 2030

 

TX. Cai Lậy được thành lập theo Nghị quyết 130/NQ-CP ngày 26-12-2013 của Chính phủ, đến năm 2020 được công nhận đạt đô thị loại III và hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới; hiện có 6 phường và 10 xã, điều kiện tự nhiên khá thuận lợi, kết cầu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đối hoàn chỉnh, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, đời sống nhân dân tốt hơn so với mức trung bình chung của tỉnh.

 

 

Những năm qua, kinh tế TX. Cai Lậy có sự chuyển biến tích cực, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các ngành thương mại - dịch vụ, công nghiệp - xây dựng và giảm tỷ trọng các ngành nông nghiệp; tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân giai đoạn 2016 - 2022 đạt trên 3,7%/năm; thu ngân sách từ kinh tế địa phương tăng hằng năm, đã tạo tiền đề để TX. Cai Lậy phát triển đúng định hướng: Hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật được quan tâm đầu tư, nâng cấp; bộ mặt đô thị và nông thôn được chỉnh trang và phát triển; đời sống người dân ngày càng được nâng cao; quốc phòng, an ninh, trật tự xã hội được giữ vững ổn định; công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền luôn được quan tâm củng cố, không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, điều hành và tổ chức thực hiện; hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

 

Tuy nhiên, TX. Cai Lậy vẫn còn hạn chế về quy mô kinh tế; tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất hằng năm chưa cao; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng nhưng còn chậm, nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng lớn; nguồn thu ngân sách từ kinh tế địa phương thiếu tính bền vững: Kết cấu hạ tầng tuy được quan tâm đầu tư nhưng chưa có những dự án trọng điểm mang tính đột phá để tạo động lực phát triển; tỷ lệ đô thị hóa thấp và tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã thấp; việc mời gọi đầu tư gặp khó khăn do chưa tạo được quỹ đất sạch, chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng cao.

 

 

 

 

- Tăng cường lãnh đạo TX. Cai Lậy phát triển nhanh và bền vững, đúng với vai trò, nhiệm vụ đô thị trung tâm vùng phía Tây của tỉnh theo mục tiêu, định hướng Nghị quyết 10-NQ/TU ngày 5-4-2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển kinh tế - đô thị 3 vùng của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030; Chương trình hành động 22-CTr/TU ngày 15-6-2022 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết 06-NQ/TW ngày 24-1-2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quyết định 3970/QĐ-UBND ngày 19-11-2019 của UBND tỉnh về phê duyệt điều chỉnh chương trình phát triển đô thị TX. Cai Lậy đến năm 2035.

 

- Nâng cao tính chủ động, năng động, sáng tạo trong nghiên cứu, vận dụng đồng bộ thể chế về phát triển kinh tế - xã hội, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế nhằm phát huy tối đa các nguồn nội lực của địa phương và các nguồn ngoại lực để xây dựng TX. Cai Lậy thành thành phố trực thuộc tỉnh, là đô thị trung tâm vùng phía Tây của tỉnh.

 

- Đầu tư kết cầu hạ tầng kinh tế - xã hội; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường sinh thái; chăm lo thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, toàn diện về công tác giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân.

 

- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống chính trị các cấp trên địa bàn thị xã, nâng cao năng lực, trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, đề cao tinh thần trách nhiệm, quyết tâm của cả hệ thống chính trị và của nhân dân.

 

 

- Tập trung nguồn lực đầu tư thúc đẩy phát triển TX. Cai Lậy đến năm 2030 xứng tầm đô thị trung tâm vùng phía Tây của tỉnh; phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn đến năm 2030 trên 7%/năm. Tăng quy mô giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, tiếp tục thực hiện chuyển dịch cơ cầu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng thương mại - dịch vụ, công nghiệp - xây dựng, giảm dẫn tỷ trọng nông nghiệp. Đến năm 2030, tỷ trọng giá trị sản xuất phi nông nghiệp chiếm trên 68,5% và sau năm 2030 duy trì, phát triển cao hơn.

 

- Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, tạo động lực thúc đẩy phát triển cho toàn vùng phía Tây; từng bước hoàn thiện các tiêu chí đô thị để TX. Cai Lậy trở thành thành phố thuộc tỉnh.

 

- Phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững trên cơ sở khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên thiên nhiên, nhất là tài nguyên đất và nước; chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; phát triển kinh tế đi đôi với bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội và giảm nghèo bền vững: xây dựng nông thôn mới và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với bảo đảm quân sự, quốc phòng; giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

 

- Xây dựng đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong sạch, vững mạnh; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo về chất lượng, phẩm chất đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển. Đẩy mạnh tổ chức, sắp xếp lại, sát nhập, thực hiện mô hình lãnh đạo tinh gọn, trách nhiệm cao, cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử; nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành của bộ máy chính quyền các cấp, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội.

 

 

 

- Phát triển nông nghiệp theo Đề án điều chỉnh Tái cơ cấu ngành Nông nghiệp tỉnh đến năm 2030, nhất là cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao theo chuỗi giá trị liên kết từ khâu đầu vào đến sản phẩm đầu ra theo hướng ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ thích ứng với biến đổi khí hậu; đẩy mạnh liên kết vùng, xây dựng mã số, truy xuất nguồn gốc sản phẩm, cơ sở đóng gói đáp ứng yêu cầu xuất khẩu, xây dựng thương hiệu, nâng cao giá trị nông sản. Gắn kết chặt chẽ nông nghiệp với công nghiệp, dịch vụ, sản xuất với bảo quản, chế biến, tiêu thụ. Xây dựng xã nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu gắn với dự án, kế hoạch liên kết cụ thể tiêu thụ sản phẩm nông sản chủ lực của địa phương. Hình thành các vùng sản xuất tập trung theo hướng sản xuất an toàn, đảm bảo an toàn thực phẩm, quản lý có hiệu quả sản xuất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo đúng quy hoạch.

 

- Tiếp tục thực hiện Đề án Tái cấu trúc ngành Công nghiệp tỉnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Triển khai nhanh công tác giải phóng mặt băng và đầu tư hạ tầng dự án Cụm công nghiệp Mỹ Phước Tây để đưa hoạt động vào năm 2025; đồng thời, lập quy hoạch chi tiết các cụm công nghiệp trên địa bàn thị xã theo Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để thực hiện mời gọi đầu tư. Ưu tiên phát triển các ngành công nghiệp chế biến nông sản, công nghiệp chế tạo, lắp ráp... phù hợp và có lợi thế của địa phương. Phát triển vùng nguyên liệu sắn liền với bảo vệ môi trường: Phát triển các ngành dịch vụ và thương mại liên quan, thúc đây chuyển dịch cơ cấu lao động, nâng cao thu nhập. Nâng cao hiệu quả công tác hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi đề phát triển các thành phần kinh tế. Tiếp tục củng cố, nâng chất hoạt động các mô hình kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác xã gắn với phát triển sản phẩm OCOP của địa phương, với dự án, kế hoạch liên kết tiêu thụ nông sản.

 

- Thực hiện tốt công tác quy hoạch chung, quy hoạch xây dựng, kiến trúc, đô thị và kế hoạch sử dụng đất; điều chỉnh, bỗ sung quy hoạch TX. Cai Lậy theo hướng phát triển đô thị, thành phố thuộc tỉnh có không gian phát triển thuận lợi; tiếp tục đầu tư phát triển hoàn thiện tất cả các tiêu chí đô thị loại II và xây dựng đạt các tiêu chí của thành phố thuộc tỉnh đến năm 2030; nghiên cứu xây dựng đề án điều chỉnh địa giới hành chính TX. Cai Lậy đảm bảo chuẩn quy định thành phố; mở rộng, định hướng phát triển phạm vi đô thị tập trung - nội thị đảm bảo tốt các điều kiện hướng đến thành lập thành phố Cai Lậy; đầu tư các tuyến đường giao thông kết nối đồng bộ, phát triển hệ thống chợ kết hợp với nhà ở thương mại và các dự án theo hồ sơ khu vực phát triển đô thị được phê duyệt; trong đó, tập trung:

 

+ Đầu tư xây dựng khu trung tâm hành chính, trung tâm văn hóa, trung tâm thể dục thể thao và các dự án trọng điểm, đột phá theo định hướng phát triển TX. Cai Lậy xứng tầm đô thị trung tâm vùng Kinh tế - Đô thị phía Tây của tỉnh; tăng cường kết nối để mời gọi đầu tư phát triển trung tâm thương mại, hội nghị, nhà

hàng, khách sạn trên địa bàn phường 1 và phường 4; Khu đô thị Tam Long; hệ thống trung tâm thương mại - dịch vụ tổng hợp cửa ngõ phía bắc ĐT.865, ĐT.868; dọc theo trục đường vào nhà ga tuyến đường sắt thành phố Hồ Chí Minh - Cần Thơ; hai bên trục đường tránh Quốc lộ 1 đoạn qua TX. Cai Lậy. Các trung tâm thương mại kết hợp với các trục phố thương mại, dịch vụ để hình thành mô hình chuyên kinh đoanh các loại hàng hóa theo khu vực. Đẩy mạnh ứng dụng thương mại điện tử và sự gắn kết giữa thương mại điện tử với thương mại truyền thống trong hoạt động kinh doanh. Đa dạng hóa các loại hình sở hữu đối với doanh nghiệp thương mại; đẩy mạnh xã hội hóa, đầu tư các chợ trên địa bàn theo mô hình

chợ an toàn vệ sinh thực phẩm, chợ văn minh.

 

+ Đầu tư các tuyến đường giao thông động lực, mang tính đột phá thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đô thị, như: Đường Võ Việt Tân nối dài (ĐH 58B), đường 30/4, đường lộ Dây Thép từ trung tâm nối vào tuyến đường ra cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận; tạo các trục giao thông ngã tư trên tuyến Quốc lộ 1, trục

ngã tư đường số 1, đường số 4, tuyến tránh 868, ngã tư Tân Hội, Nhị Quý.

 

+ Thu hút đầu tư các dự án khu dân cư thương mại, dự án hạ tầng giao thông kết hợp khu dân cư theo quy hoạch với hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, góp phần chỉnh trang, mở rộng đô thị đáp ứng quá trình đô thị hóa; có kế hoạch thu hồi, phát triển quỹ đất công. Đầy mạnh công tác quảng bá, giới thiệu, xúc tiến thu hút các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư vào thị xã; tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, sản xuất, kinh doanh; đầu tư và tạo điều kiện về hạ tầng, sẵn sàng tiếp nhận các dự án đầu tư. Tập trung đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ trên địa bàn các xã theo tiêu chí đô thị để phát triển xã thành phường.

 

+ Tiếp tục đầu tư hoàn thiện, nâng cấp hạ tầng thủy lợi, cấp nước, thoát nước, hệ thống điện, xử lý chất thải... đáp ứng yêu cầu đô thị hóa và phát triển kinh tế - xã hội của thị xã. Chú trọng xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cảnh quan đô thị, khu dân cư mới với cơ cấu, chức năng hợp lý, tạo diện mạo kiến trúc, cảnh quan đô thị theo hướng văn minh, hiện đại, đồng bộ, bền vững.

 

- Phát triển du lịch gắn với triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết 11- NQ/TU ngày 5-4-2017 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, kết nối phát triển du lịch vùng: Tập trung nguôn lực mở rộng, xây dựng Di tích quốc gia đặc biệt Ấp Bắc trở thành khu du lịch tổng hợp đa dạng, gắn với giáo dục truyền thống Ấp Bắc anh hùng, tạo động lực kết nối với du lịch sinh thái, du lịch tâm linh, lịch sử, văn hóa; nâng cấp Cổ miếu thờ Tứ Kiệt, kết nối với lăng, bia Tứ Kiệt và công trình, kiến trúc cổ thành quần thể di tích văn hóa, lịch sử, đồng thời kết hợp tổ chức Lễ hội giỗ Tứ Kiệt hằng năm bằng chuỗi sự kiện có quy mô vùng, khu vực.

 

 

- Đẩy mạnh thực hiện Đề án nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở tất cả các cấp học, ngành học; nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý ngành giáo dục, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên; phát triển và ứng dụng rộng rãi hệ thống các công cụ phục vụ đổi mới phương pháp dạy học, đặc biệt là ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động giảng dạy; chú trọng đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục. Phần đấu 100% các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, tiểu học - trung học cơ sở trên địa bàn đạt chuẩn quốc gia.

 

- Tiếp tục nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; phát triển hệ thống y tế bền vững, kết hợp y học hiện đại với y học cổ truyên; thúc đẩy phát triển các kỹ thuật cao, chuyên sâu, hướng đến mục tiêu trọng tâm là nâng cao sức khỏe cộng đồng.

 

Xây dựng Trung tâm Y tế đa năng thị xã quy mô 100 giường bệnh; tiếp tục nâng cấp, sửa chữa các trạm y tế xã, phường đạt tiêu chí quốc gia về y tế. Đây mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, xây dựng khu chăm sóc sức khỏe theo yêu cầu tại Trung tâm Y tế thị xã; khuyến khích phát triển, đồng thời quản lý kiểm soát tốt hoạt động của các cơ sở y tế tư nhân.

 

- Phát triển văn hóa trở thành nền tảng tình thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đầu tư trang thiết bị hoạt động văn hóa và thông tin nhằm phát huy mọi nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, nâng cấp trang thiết bị cho hệ thống đài truyền thanh thị xã và các xã, phường để đảm bảo chất lượng hoạt động truyền thanh. Đa dạng hóa và hướng đến các nội dung thiết thực cho đời sống nhân dân, phổ biến kiến thức khoa học công nghệ trong sản xuất, phố biến kiến thức pháp luật. Xây dựng Đài Truyền thanh TX. Cai Lậy và dự án Trung tâm văn hóa, Trung tâm thể thao đa năng TX. Cai Lậy theo chương trình phát triển đô thị được duyệt.

 

- Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội; đồng bộ, hiệu quả các chương trình, đề án giảm nghèo, bảo đảm giảm nghèo bền vững: Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân. Nâng cao chất lượng dạy nghề, đào tạo gắn với nhu cầu xã hội, nhu cầu của thị trường lao động. Mở rộng quy mô dạy nghề cho người lao động ở nông thôn; tập huấn kỹ năng, kinh nghiệm sản xuất, các quy trình kỹ thuật, công nghệ mới cho nông dân gắn với chương trình phát triển kinh tế - xã hội của thị xã.

 

 

- Sắp xếp, nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị đảm bảo tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; cải tiến lề lối làm việc theo hướng tích cực, năng động, sáng tạo, đảm bảo ngang tầm nhiệm vụ và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của thị xã trong tình hình mới. Sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã không đạt 2 tiêu chuẩn về điện tích tự nhiên và quy mô dân số theo Nghị quyết 37-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết 653/2019/UBTVQHI14 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

 

Thành lập các phường để đảm bảo đạt tỷ lệ số phường trên tổng số đơn vị hành chính cấp xã từ 65% trở lên. Thực hiện có hiệu quả, đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, lãng phí, thực hành tiết kiệm.

 

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường tiếp xúc, đối thoại, gặp gỡ nhân dân và doanh nghiệp trên địa bàn thị xã về các nội dung liên quan Chỉ số Hiệu quả Quản trị và Hành chính công (PAPID).

 

 

Tập trung thực hiện tốt công tác quốc phòng, an ninh, nhất là xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, gắn với thế trận an ninh nhân dân đảm bảo phòng thủ vững chắc; kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo quốc phòng, an ninh tại địa phương. Tiếp tục củng cố, nâng chất phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; chủ động các biện pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông: Phòng ngừa các hoạt động phá hoại an ninh quốc gia và thực hiện tốt các biện pháp nghiệp vụ phòng, chống có hiệu quả các loại tội phạm, tệ nạn xã hội. Đẩy mạnh đầu tư hoàn chỉnh cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của lực lượng vũ trang Tx. Cai Lậy trong thời gian tới.

 

 

Theo dõi chặt chẽ diễn biến khí tượng, thủy văn, đặc biệt là hạn, mặn để có các giải pháp khả thi phòng, chống, phục vụ sản xuất, kinh doanh theo hướng bền vững gắn với phát triển vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Chủ động phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu; thường xuyên theo dõi, có biện pháp phòng, chống ô nhiễm môi trường và xử lý có hiệu quả sạt lở bờ sông, kinh, rạch trên địa bàn.

 

 

- Các cấp ủy, chính quyền, các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội quán triệt, triển khai thực hiện đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân nhằm tạo sự thống nhất về nhận thức, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp để xây dựng phát triển thị xã Cai Lậy.

 

- Các ban xây dựng Đảng Tỉnh ủy, Đảng đoàn HĐND tỉnh, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ xây dựng chương trình, kế hoạch đề triển khai và tham mưu giúp Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo dõi, kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc tổ chức thực hiện.

 

- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Báo Ấp Bắc, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh tuyên truyền, phố biến nội dung và kết quả triển khai thực hiện Nghị quyết.

 

- Ban Chấp hành Đảng bộ TX. Cai Lậy xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể đến năm 2030 và hằng năm để tổ chức thực hiện; lãnh đạo, chỉ đạo các chi bộ, đảng bộ cơ sở, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trực thuộc quán triệt Nghị quyết đến cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân để thống nhất thực hiện.

 

- Định kỳ hằng năm, Ban Thường vụ Thị ủy Cai Lậy, Ban Cán sự đảng UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện Nghị quyết.