Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực, phẩm chất, ngang tầm nhiệm vụ

Qua 5 năm thực hiện Nghị quyết 03-NQ/TU của BCH Tỉnh ủy khóa IX về nâng cao chất lượng công tác cán bộ công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa, đạt kết quả như sau:

Công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảm bảo được sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ cán bộ; nhận thức của cán bộ, đảng viên về tầm quan trọng của công tác cán bộ và vai trò có tính chất quyết định của đội ngũ cán bộ được nâng lên. Các cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị đã bám sát nhiệm vụ chính trị với yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ; có đổi mới về quan điểm, nội dung cách làm theo hướng phát huy dân chủ, công khai, đồng thời với việc triển khai đồng bộ các khâu của công tác cán bộ trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, đề cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu cơ  quan, đơn vị, địa phương.

Công tác đánh giá cán bộ này được thực hiện nghiêm túc, đảm bảo tính công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan, toàn diện, lấy hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu trong công tác cán bộ. Việc bố trí sử dụng cán bộ đảm bảo đúng quy trình, có nhiều đổi mới, đã chú ý hơn đến yêu cầu nhiệm vụ chính trị, quy hoạch tiêu chuẩn chức danh cần bố trí,...

Công tác quy hoạch cán bộ được quan tâm, thực hiện tốt; đã tiến hành quy hoạch cấp ủy tỉnh, cấp trưởng, phó ngành tỉnh, cấp ủy huyện, thành, thị, cấp ủy xã, phường, thị trấn, đảm bảo được yêu cầu về tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, số lương quy hoạch cán bộ, cơ cấu 3 độ tuổi.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng luôn được quan tâm, đã chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh, vị trí làm việc; tập trung chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức cơ sở; phương pháp giảng dạy, nội dung chương trình được cải tiến;... Toàn tỉnh đã đào tạo 8.733 lượt cán bộ; bồi dưỡng 57.464 lượt cán bộ.

Các cấp ủy, tổ chức đảng đã luân chuyển 122 cán bộ, qua luân chuyển, cán bộ được học tập, rèn luyện trong thực tiễn, hiểu biết thêm nhiều lĩnh vực, nâng cao kỹ năng lãnh đạo, điều hành, tích lũy được kinh nghiệm; có bản lĩnh, có khả năng đáp ứng yêu cầu khi được bố trí vào chức danh quy hoạch; một số cán bộ luân chuyển đã trưởng thành, được cấp ủy, chính quyền đánh giá cao, nhân dân tín nhiệm.

Chính vì làm tốt công tác cán bộ mà  đội ngũ cán bộ các cấp ngày càng trưởng thành, tăng về số lượng, được đào tạo cơ bản về chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, kiến thức quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học, cán bộ có trình độ sau đại học tham gia làm công tác lãnh đạo, quản lý ngày càng tăng,... số cán bộ trẻ ngày càng vững vàng, thể hiện được bản lĩnh, tính năng động, sáng tạo, có khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa và hội nhập quốc tế. Trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ làm công tác cán bộ các cấp ngày càng được nâng lên, đã tham mưu tốt cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong công tác cán bộ.

Bên cạnh đó, công tác cán bộ còn có những hạn chế, khuyết điểm như: Việc tổ chức thực hiện nghị quyết của Tỉnh ủy về công tác cán bộ có lúc, có nơi còn chậm, lúng túng; việc tổ chức triển khai, thực hiện các Đề án đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nguồn nhân lực hiệu quả chưa cao; việc đào tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp khá, giỏi, xuất sắc ở các trường đại học, cao đẳng chưa hiệu quả;  chuẩn hóa đội ngũ cán bộ cơ sở chưa toàn diện; chính sách, môi trường, điều kiện làm việc, chưa thật sự khơi dậy tài năng, khuyến khích tinh thần cống hiến và thu hút nhân tài vào bộ máy của Đảng, Nhà nước, đoàn thể.

Một số nơi thực hiện đánh giá cán bộ chưa nghiêm túc, chưa chú trọng đến hiệu quả, chất lượng công việc, vì thế công tác đánh giá này vẫn là khâu khó và yếu. Việc bố trí, sử dụng cán bộ không ít nơi chỉ chú ý đến yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ trước mắt, còn nặng về thâm niên công tác, chưa chú ý nhân tố tích cực, nổi trội, triển vọng.

Cán bộ được bổ nhiệm lần đầu một số ít trường hợp chưa đảm bảo tiêu chuẩn; việc bổ nhiệm cán bộ còn nặng về thâm niên công tác, chưa chú ý cán bộ trẻ đã được đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện thực tiễn; tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý còn thấp. Việc  xây dựng quy hoạch cán bộ vẫn còn khép kín. Một số cơ quan, đơn vị chưa gắn đào tạo với quy hoạch cán bộ, chưa chú trọng đào tạo lý luận chính trị, bồi dưỡng, cập nhất kiến thức mới.

Từ những hạn chế, khuyết điểm trên trong công tác cán bộ mà một bộ phận cán bộ, công chức chưa tự giác phấn đấu , rèn luyện, thiếu tính chủ động, năng lực yếu trong công tác dự báo, tham mưu, đề xuất; việc cập nhật kiến thức về chuyên môn nghiệp vụ và pháp luật chưa được thường xuyên; còn một ít cán bộ, công chức có biểu hiện phong cách quan liêu, thiếu trách nhiệm, thực dụng, hiệu quả công việc chưa cao nhưng chậm được khắc phục.  

Đội ngũ cán bộ, công chức Nhà nước nhìn chung chưa đáp ứng được yêu cầu của công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước; còn hụt hẫng đội ngũ cán bộ chủ chốt ở một số ngành, cấp; đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ được đào tạo sau đại học có tăng về số lượng nhưng thiếu những chuyên gia đầu đàn ở các ngành, các lĩnh vực; công tác đào tạo, bồi dưỡng tập trung nhiều nhưng khâu thực hành chưa tương xứng.

Từ những ưu điểm và những hạn chế khuyết điểm trên, để tiếp tục thực hiện NQ 03-NQ/TU, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề ra những nhiệm vụ và giải pháp cơ bản sau:

Các cấp ủy, tổ chức Đảng , đơn vị tiếp tục nghiên cứu quán triệt quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về nâng cao chất lương công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ theo Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác cán bộ.

Thực hiện nghiêm túc việc đánh giá cán bộ dựa theo tiêu chuẩn, mức độ hoàn thành nhiệm vụ, hiệu quả công tác thực tế và sự tín nhiệm làm thước đo chủ yếu; từng bước đánh giá cán bộ theo tiêu chuẩn chức danh, vị trí việc làm;…

Triển khai thực hiện tốt Kế hoạch 20-KH/TU rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020; quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2020-2025 và các nhiệm kỳ tiếp theo; quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp giai đoạn 2017-2020 và sau 2020.  Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải trên cơ sở quy hoạch cán bộ đã được duyệt, đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,…

Đẩy mạnh và thực hiện có hiệu quả công tác luân chuyển cán bộ. Làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Thực hiện tốt chính sách cán bộ. Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức,viên chức ở các cơ quan đơn vị. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác tổ chức của Đảng, Nhà nước, Mặt trân tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới.

Tại Hội nghị tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 03/TU về công tác cán bộ, đồng chí Nguyễn Văn Danh - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cấp ủy khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong công tác cán bộ như: Đào tạo, bồi dưỡng hiệu quả chưa cao, chưa gắn với thực tiễn; cán bộ, công chức chưa phát huy cao tính tự giác phấn đấu, thiếu chủ động trong tham mưu đề xuất;...

Đồng chí yêu cầu quy hoạch cán bộ phải có tính chiến lược, tránh khép kín ở đơn vị và phải có sự chuyển tiếp cho nhiệm kỳ tiếp theo, lưu ý quy hoạch cán bộ trẻ, cán bộ nữ;  thực hiện nghiêm 3 khâu quy hoạch, đào tạo và sử dụng cán bộ để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Đồng chí nhấn mạnh cần làm tốt công tác cán bộ để có đội ngũ cán bộ giỏi phù hợp chức danh, hài hòa mối quan hệ đạo đức, trí tuệ, gần gũi với nhân dân, góp phần tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cán bộ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh nhà.

M.T