Kế hoạch thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư BCH Trung ương

Ngày 08 - 02 - 2017, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 29-KH/TU về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương (khoá XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Cụ thể, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đề ra 2 nhiệm vụ trọng tâm:

Những nhiệm vụ thực hiện ngay và thường xuyên: Các cấp uỷ, tổ chức đảng từ tỉnh đến cơ sở căn cứ vào nội dung Nghị quyết và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tình hình, đặc điểm cụ thể của địa phương, cơ quan, đơn vị, chủ động chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Xây dựng Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết một cách nghiêm túc, có tính khả thi cao và hiệu quả thiết thực để quán triệt trong hội nghị (ngay sau hội nghị của tỉnh). Mỗi cán bộ, đảng viên phải có cam kết bằng văn bản với chi bộ, lãnh đạo cơ quan, đơn vị mình về việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, không có biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”, để rèn luyện, phấn đấu và làm cơ sở kiểm điểm đánh giá, xếp loại cuối năm. Cấp uỷ, tổ chức đảng có chương trình, kế hoạch và thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện cam kết của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình; xử lý kịp thời, nghiêm minh những trường hợp vi phạm.

- Việc kiểm điểm, tự phê bình và phê bình tập thể, cá nhân theo Nghị quyết này gắn với kiểm điểm hằng năm và đột xuất, được tiến hành đồng thời ở các cấp. Cấp trên và người đứng đầu phải gương mẫu, tự giác kiểm điểm để cấp dưới học tập, làm theo. Ở từng cấp đều phải xác định trọng tâm, trọng điểm để tập trung chỉ đạo; những nơi có vấn đề phức tạp, dư luận bức xúc, có biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” thì cấp trên gợi ý kiểm điểm, yêu cầu báo cáo giải trình và trực tiếp dự, chỉ đạo. Nội dung kiểm điểm tập trung làm rõ những hạn chế, yếu kém; liên hệ với những biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”; chỉ rõ nguyên nhân, đề ra giải pháp và thời gian khắc phục. Sau kiểm điểm, từng tập thể, cá nhân xây dựng kế hoạch sửa chữa, khắc phục khuyết điểm và báo cáo cấp có thẩm quyền. Cấp uỷ, tổ chức đảng thường xuyên kiểm tra, giám sát việc khắc phục, sửa chữa khuyết điểm của cấp dưới và cán bộ, đảng viên. Đồng thời, coi trọng việc biểu dương, khen thưởng gương người tốt, việc tốt, những điển hình tiên tiến, những tổ chức đảng, đảng viên có cách làm sáng tạo, tự điều chỉnh, khắc phục, sửa chữa khuyết điểm có hiệu quả trong quá trình thực hiện Nghị quyết.

Ban Cán sự đảng, Đảng đoàn, tập thể lãnh đạo các sở, ban, ngành tỉnh kiểm điểm tập thể và cá nhân, lấy ý kiến đóng góp của cấp uỷ cùng cấp và cán bộ chủ chốt trước khi báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Ban Thường vụ cấp uỷ các cấp kiểm điểm tập thể và cá nhân, báo cáo xin ý kiến đóng góp của cấp uỷ cùng cấp trước khi báo cáo cấp trên trực tiếp. Ban Tổ chức cấp uỷ cùng cấp chủ trì, phối hợp với Ủy ban Kiểm tra và các cơ quan liên quan tham mưu Ban Thường vụ cấp uỷ nội dung gợi ý kiểm điểm đối với cấp uỷ, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc và cán bộ thuộc quyền quản lý của Ban Thường vụ cấp uỷ.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy nội dung gợi ý kiểm điểm đối với các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy và cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.

- Các cơ quan nội chính tập trung thanh tra, kiểm tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử ngay, dứt điểm đối với các dự án, vụ án được dư luận xã hội, nhân dân quan tâm và công khai kết quả xử lý.

- Rà soát, xử lý, miễn nhiệm, thay thế, cho từ chức những trường hợp suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”; cán bộ, công chức, viên chức được tuyển dụng, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển, điều động không bảo đảm về tiêu chuẩn, điều kiện, nguyên tắc, quy trình; kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp, không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác và công khai kết quả xử lý.

Ban Tổ chức Tỉnh ủy phối hợp với các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc Tỉnh ủy tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy xử lý các trường hợp cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý.

- Rà soát quy trình giải quyết công việc và xây dựng, hoàn thiện quy định để kiểm soát việc thực thi quyền lực của người có chức, có quyền; xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của tập thể, cá nhân trong từng công đoạn, theo đó phải có chế tài xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm.

- Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát định kỳ hoặc đột xuất việc tổ chức thực hiện các nghị quyết, kết luận của Đảng. Xử lý nghiêm tập thể, cá nhân ban hành văn bản không đúng, không phù hợp hoặc thực hiện không nghiêm túc các nội dung nghị quyết, kết luận của Đảng; biểu dương, khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân thực hiện có hiệu quả.

- Cấp uỷ, cơ quan đề xuất đề bạt, bổ nhiệm cán bộ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan thẩm định, xác minh, đánh giá tính trung thực của việc kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ và công khai theo quy định.

- Thực hiện nhất quán, nghiêm túc chế độ hợp đồng có thời hạn đối với viên chức nhà nước và bảo đảm chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp, bảo hiểm xã hội theo quy định hiện hành. Thực hiện đúng mục tiêu và có hiệu quả việc tinh giản biên chế gắn với tiếp tục đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị quyết 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị và Kế hoạch 107-KH/TU ngày 11/8/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên để có chủ trương, giải pháp xử lý kịp thời, hiệu quả. Giáo dục, rèn luyện phong cách làm việc khoa học, cụ thể, sâu sát cơ sở cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc quyền, khắc phục tình trạng quan liêu, xa dân, vô cảm trước những khó khăn, bức xúc của nhân dân.

- Chấm dứt ngay tình trạng ăn uống, “liên hoan”, “gặp mặt” khi hội họp, được đề bạt, thuyên chuyển công tác và việc tổ chức cưới hỏi, ma chay, giỗ tết,... xa hoa, lãng phí, không phù hợp với thuần phong mỹ tục của dân tộc, gây phản cảm trong dư luận xã hội.

- Tăng cường quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo chí, xuất bản, Internet, mạng xã hội. Chủ động định hướng, cung cấp thông tin thường xuyên hoặc đột xuất cho báo chí, truyền thông. Chú trọng tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; những thành quả trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; những nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt. Khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm quy định về thông tin, báo chí, tuyên truyền.

- Đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận và tuyên truyền, nhân rộng những mô hình mới, kinh nghiệm hay trên các lĩnh vực xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.

- Cấp uỷ huyện (tương đương), các Đảng đoàn, Ban Cán sự đảng chỉ đạo thực hiện tiếp nhận thông tin của nhân dân thông qua tiếp xúc cử tri, đơn, thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo, trong đó có nội dung liên quan đến suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong cán bộ, đảng viên để xử lý hoặc kiến nghị cơ quan chức năng xử lý và thông tin kết quả cho nhân dân.

- Các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của tỉnh thực hiện chủ trương học tập, bồi dưỡng, bổ sung, nâng cao trình độ lý luận bắt buộc hằng năm; mở các lớp và đưa vào nền nếp việc bồi dưỡng lý luận chính trị, cập nhật kiến thức mới phù hợp với từng đối tượng, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức dạy và học lý luận chính trị gắn với ứng dụng thực tế; tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ nội dung, chương trình, chất lượng dạy và học.

Những nhiệm vụ thực hiện theo lộ trình: Văn phòng Tỉnh ủy, các Ban Đảng Tỉnh ủy, Ban Cán sự đảng, Đảng đoàn, lãnh đạo sở, ban, ngành tỉnh, cấp uỷ huyện (tương đương) kịp thời tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện các nhiệm vụ sau:

- Triển khai thực hiện Nghị quyết này đồng bộ, có hiệu quả với các nghị quyết khác của Trung ương, của địa phương; coi trọng lãnh đạo, chỉ đạo khắc phục khó khăn, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, ổn định chính trị; giải quyết kịp thời những vấn đề bức xúc mà dư luận và nhân dân quan tâm.

- Hằng năm mở các lớp bồi dưỡng lý luận chính trị, cập nhật kiến thức mới phù hợp với từng đối tượng nhằm nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên. Đẩy mạnh tổng kết thực tiễn, nhân rộng mô hình mới, kinh nghiệm hay. Đổi mới nội dung, phương pháp, hình thức dạy và học lý luận chính trị gắn với ứng dụng thực tế tại địa phương, cơ quan, đơn vị mình; tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ nội dung, chương trình, chất lượng dạy và học (thực hiện thường xuyên hoặc định kỳ).

- Chủ động định hướng, cung cấp thông tin trên cơ sở quy định khung của Ban Tuyên giáo Trung ương. Cụ thể hoá đề cương định hướng của Hội đồng Lý luận Trung ương, chỉ đạo báo Ấp Bắc, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh đấu tranh, phản bác các quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, tổ chức phản động, phần tử cơ hội, bất mãn chính trị chống phá Đảng, Nhà nước và khối đại đoàn kết toàn dân tộc ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình (thực hiện thường xuyên hoặc đột xuất).

- Cụ thể hoá quy định khung của Ban Tuyên giáo Trung ương để chấn chỉnh hoạt động của các cơ quan truyền thông, báo chí, xuất bản của tỉnh; đồng thời, phát huy hiệu quả các phương tiện thông tin đại chúng, dư luận xã hội để đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong nội bộ; khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm thuộc địa phương, cơ quan, đơn vị mình (thực hiện thường xuyên hoặc định kỳ).

- Căn cứ vào tình hình thực tế, tổ chức diễn đàn để trao đổi, đối thoại về những nhận thức, quan điểm còn khác nhau liên quan đến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước tại địa phương, cơ quan, đơn vị mình (thực hiện thường xuyên hoặc đột xuất).

- Cụ thể hoá và thực hiện việc nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu các cấp phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương, cơ quan, đơn vị (thực hiện năm 2017).

- Cụ thể hoá và thực hiện có hiệu quả Quy chế giám sát và phản biện xã hội (theo Quyết định 217-QĐ/TW của của Bộ Chính trị), Quy định về việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền (theo Quyết định 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị) phù hợp với địa phương, cơ quan, đơn vị (thực hiện năm 2017).

- Cụ thể hoá và tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; kiểm điểm đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân hằng năm, trong đó lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; kết quả tự phê bình và phê bình; sự nêu gương của cán bộ lãnh đạo, quản lý; kết quả thực hiện cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; hiệu quả đấu tranh, khắc phục suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” là những tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại hàng năm.

- Cụ thể hoá hướng dẫn khung của Ban Tổ chức Trung ương để nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên; rà soát, sàng lọc và đưa ngay những người không còn đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng (thực hiện thường xuyên).

- Lấy phiếu tín nhiệm định kỳ hoặc đột xuất đối với Uỷ viên Ban Thường vụ cấp uỷ và các chức danh do Hội đồng nhân dân các cấp bầu.

- Người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền các cấp thực hiện tiếp dân định kỳ hoặc đột xuất để tiếp nhận thông tin, đối thoại trực tiếp và xử lý những kiến nghị, đề xuất của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả phương châm dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra; phát huy vai trò của nhân dân đấu tranh chống suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” (thực hiện định kỳ hoặc đột xuất).

- Thực hiện có hiệu quả việc bảo vệ, khuyến khích người dân phản ánh, tố giác và tích cực đấu tranh chống suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong cán bộ, đảng viên (thực hiện thường xuyên).

- Thực hiện lấy ý kiến đánh giá sự hài lòng của người dân đối với cơ quan, cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết công việc của nhân dân và doanh nghiệp phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể của địa phương, cơ quan, đơn vị; có hình thức xử lý phù hợp, kịp thời đối với những tổ chức, cá nhân có chỉ số hài lòng thấp (thực hiện thường xuyên).

- Đẩy mạnh công tác dân vận của Đảng và chính quyền để góp phần đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” trong cán bộ, đảng viên (thực hiện thường xuyên).

- Thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, giám sát và báo cáo cấp có thẩm quyền việc thực hiện Nghị quyết; khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân thực hiện có hiệu quả; xử lý vi phạm và công khai kết quả.

Ngoài thực hiện các nhiệm vụ trên, Văn phòng Tỉnh ủy, các Ban Đảng Tỉnh ủy, các Ban Cán sự đảng, Đảng đoàn kịp thời tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành các văn bản để lãnh đạo thực hiện các quy định, hướng dẫn,... của các cơ quan Trung ương theo Kế hoạch 04-KH/TW ngày 16/11/2016 của Bộ Chính trị.

TẤN ĐỜI