Các nhóm giải pháp trong Chương trình hành động của Tỉnh ủy

Ngày 3-3-2017, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Sau khi phân tích tình hình và nguyên nhân, nhận diện những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, nêu mục tiêu, quan điểm, Chương trình hành động của Tỉnh ủy đề ra những nhiệm vụ và các nhóm giải pháp:

1. Về công tác chính trị tư tưởng, tự phê bình và phê bình:

Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên và nhân dân về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng và sự cần thiết của việc học tập, nghiên cứu, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh. Tích cực đấu tranh bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng. Nâng cao chất lượng việc triển khai học tập, thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng, nhận thức, hiệu quả, tinh thần trách nhiệm của tổ chức và cá nhân sau mỗi lần học tập nghị quyết.

Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15-5-2016 của Bộ Chính trị, đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trở thành công việc thường xuyên của mỗi tổ chức Đảng. Hoàn thiện và thực hiện nghiêm túc quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư cấp ủy các cấp và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương. Xây dựng và thực hiện có hiệu quả nội dung xây dựng Đảng về đạo đức, trong đó chú trọng xây dựng hệ thống chuẩn mực các mối quan hệ của cán bộ, đảng viên với tổ chức Đảng và với nhân dân. Hằng năm, người đứng đầu và từng cán bộ, đảng viên có cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, không suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; các cấp ủy, tổ chức Đảng kiểm tra, giám sát việc thực hiện cam kết của cán bộ, đảng viên ở địa phương, cơ quan, đơn vị mình.

Tăng cường giáo dục chủ nghĩa yêu nước, giáo dục và bồi dưỡng truyền thống cách mạng trong cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân, nhất là tầng lớp thanh niên, học sinh, sinh viên. Kịp thời thông tin thời sự, chính sách, những vấn đề bức xúc mà cán bộ, đảng viên và nhân dân quan tâm; nắm bắt sâu sắc tình hình tư tưởng trong nội bộ, các tầng lớp nhân dân; kịp thời định hướng dư luận xã hội, tạo sự thống nhất trong Đảng, sự đồng thuận trong xã hội. Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên ở Trường Chính trị, các Trung tâm Bồi dưỡng chính trị cấp huyện. Tiếp tục thực hiện nghiêm Quyết định 1733-QĐ/TU ngày 2-5-2013 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Quy chế học tập lý luận chính trị trong tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, cơ quan, đơn vị, thường xuyên cập nhật kiến thức cho cán bộ, đảng viên theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; gắn đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên với quy hoạch, bố trí, sử dụng.

Tiếp tục đổi mới nội dung, hình thức để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm và bảo vệ người phê bình thẳng thắn, dám đấu tranh; cấp trên gợi ý kiểm điểm và trực tiếp dự, chỉ đạo ở những nơi có vấn đề phức tạp, nơi có biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Tăng cường quản lý, kiểm tra các hoạt động báo chí, xuất bản, sử dụng Internet, mạng xã hội. Phát huy vai trò, nêu cao trách nhiệm của các cơ quan báo chí trong công tác đấu tranh phòng, chống suy thoái, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Chủ động định hướng, cung cấp thông tin thường xuyên hoặc đột xuất cho cán bộ, đảng viên; chú trọng tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những thành quả trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, những nhân tố tích cực, điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt. Khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có thành tích; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm quy định về thông tin, báo chí, tuyên truyền. Xây dựng các phương án, biện pháp cụ thể, sát với tình hình thực tế của tỉnh, chủ động phát hiện, đấu tranh, phản bác đối với các quan điểm sai trái, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch, phản động, phần tử cơ hội và bất mãn chính trị chống phá Đảng, Nhà nước và khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Hoàn thiện Quy chế về kỷ luật phát ngôn đối với cán bộ, đảng viên; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm cá nhân, nhóm người cấu kết với nhau, lợi dụng vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, tôn giáo, dân tộc để tuyên truyền, xuyên tạc và có hành vi nói, viết, lưu trữ, phát tán tài liệu sai trái. Hằng năm hoặc trước khi chuẩn bị đề bạt, luân chuyển, điều động công tác đối với cán bộ, tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại tổ chức và cán bộ, đảng viên là: Kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị; kết quả thực hiện cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống; tự phê bình và phê bình; sự nêu gương của cán bộ lãnh đạo, quản lý; hiệu quả đấu tranh, khắc phục suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.

2. Về cơ chế, chính sách:

Các cấp ủy, tổ chức Đảng trên cơ sở quy định của Đảng và Nhà nước chỉ đạo rà soát, hoàn thiện và thực hiện nghiêm cơ chế kiểm tra, giám sát, kiểm soát việc thực thi quyền lực của người có chức, có quyền theo hướng quyền hạn đến đâu trách nhiệm đến đó; phân định rõ thẩm quyền và trách nhiệm tập thể, cá nhân trong từng công đoạn giải quyết công việc và có chế tài xử lý nghiêm những hành vi vi phạm. Kiên quyết sàng lọc, miễn nhiệm, thay thế, buộc từ chức, thôi việc đối với cán bộ làm việc kém hiệu quả, không hoàn thành nhiệm vụ, yếu về năng lực, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp mà không chờ hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý và người đứng đầu. Trước mắt, rà soát, kiểm tra, xử lý dứt điểm các vụ việc vi phạm trong thực thi quyền lực gây bức xúc trong cán bộ, đảng viên và nhân dân.

Cấp ủy, chính quyền và người đứng đầu các cấp phải xây dựng kế hoạch, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát, khắc phục tình trạng quan liêu, xa dân. Chú trọng công tác tuyên truyền, giáo dục, rèn luyện phong cách làm việc khoa học, cụ thể, sâu sát cơ sở cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Các cấp ủy, tổ chức Đảng chỉ đạo rà soát, hoàn thiện các quy định, văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, điều hành cơ quan, đơn vị bảo đảm đúng thẩm quyền, trách nhiệm, công khai, minh bạch, góp phần xóa bỏ cơ chế “xin - cho”, “duyệt - cấp”; ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, “lợi ích nhóm”, “sân sau”, trục lợi trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, vốn đầu tư, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, tài chính, ngân hàng, thuế, hải quan, phân bổ, quản lý và sử dụng biên chế... Đẩy mạnh xã hội hóa, tách cung ứng dịch vụ công và quản lý sản xuất kinh doanh ra khỏi chức năng quản lý Nhà nước nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan quản lý Nhà nước; khắc phục tình trạng quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, tiêu cực của cán bộ, công chức. Rà soát, thoái vốn, cổ phần hóa, chấn chỉnh hoạt động của các doanh nghiệp Nhà nước. Kiên quyết thực hiện đúng mục tiêu, có hiệu quả việc sắp xếp lại bộ máy, tinh giản biên chế gắn với cải cách chế độ công vụ, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; khắc phục những bất hợp lý trong công tác cán bộ. Xây dựng và thực hiện Đề án vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, viên chức trong cơ quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, đơn vị sự nghiệp. Rà soát, chấn chỉnh nội dung, quy trình thi đua, khen thưởng theo hướng thực chất, khách quan.

Đẩy mạnh cải cách hành chính trong Đảng; giảm bớt các khâu thủ tục hành chính, sổ sách, hội họp; rà soát, sửa đổi, hoàn thiện các quy định nhằm tăng cường quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên; khắc phục ngay tình trạng uống rượu, bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa, “liên hoan”, “gặp mặt” không lành mạnh, với động cơ không trong sáng. Thực hiện công tác bảo vệ chính trị nội bộ; bảo đảm sự trong sạch về chính trị trong nội bộ, trước hết là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp. Phát huy vai trò, trách nhiệm Ban Chỉ đạo về đấu tranh chống “diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực tư tưởng - văn hóa của cấp ủy trong đấu tranh chống “diễn biến hòa bình”, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.

M.T
(Xem tiếp kỳ sau)