BCĐ Trung ương về phòng chống tham nhũng, tiêu cực họp Phiên 22 với nhiều kết quả quan trọng

Ngày 17/8, tại Hà Nội, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (Ban Chỉ đạo) đã họp Phiên thứ 22 dưới sự chủ trì của đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo để kiểm điểm, đánh giá kết quả hoạt động 06 tháng đầu năm, xác định nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chủ trì Phiên họp thứ 22 của Ban Chỉ đạo - Ảnh: TTXVN

Trong 6 tháng đầu năm 2022, mặc dù vừa tiếp tục tập trung phòng, chống dịch bệnh COVID-19, vừa chỉ đạo phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, song các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan chức năng đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện nghiêm túc Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo và Chương trình công tác năm 2022 của Ban Chỉ đạo. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTNTC) tiếp tục được đẩy mạnh, quyết liệt, đồng bộ, khẩn trương và có bước phát triển mới, khẳng định mạnh mẽ quyết tâm kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, nổi bật là:

1. Chỉ đạo sơ kết, tổng kết, ban hành nhiều chủ trương, chính sách lớn về xây dựng Đảng và PCTNTC, tạo thống nhất cao về nhận thức và hành động theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng

Ban Chỉ đạo đã tham mưu Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết 10 năm công tác PCTNTC giai đoạn 2012-2022 với quy mô lớn nhất từ trước đến nay; với gần 500 đại biểu dự họp trực tiếp và hơn 80.000 đại biểu dự họp trực tuyến tại hơn 4.000 điểm cầu trong cả nước, nhiều tỉnh, thành phố kết nối đến cấp huyện, xã. Đặc biệt là bài phát biểu kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo đã đánh giá toàn diện, sâu sắc kết quả PCTNTC từ khi thành lập Ban Chỉ đạo đến nay, rút ra nhiều bài học kinh nghiệm quý, chỉ đạo nhiều chủ trương, giải pháp lớn về PCTNTC, tạo sự tin tưởng, phấn khởi, quyết tâm cao trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng.

Ban Chỉ đạo đã chỉ đạo nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện 13 Đề án quan trọng về PCTNTC. Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư ban hành 23 nghị quyết, chỉ thị, kết luận, quy định về xây dựng, chỉnh đốn Đảng, PCTNTC, nhất là về thành lập Ban Chỉ đạo PCTNTC cấp tỉnh, về kỷ luật tổ chức đảng và đảng viên, chiến lược kiểm tra, giám sát của Đảng, về sắp xếp cán bộ bị xử lý kỷ luật, về tăng cường, củng cố, xây dựng tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên trong giai đoạn mới... Quốc hội đã cho ý kiến, thông qua 08 dự án luật; Chính phủ ban hành 59 nghị định, quyết định; các bộ, ngành ban hành 216 thông tư, thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội và PCTNTC. Đồng thời chỉ đạo rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến đấu thầu, đấu giá, quy hoạch, quản lý, sử dụng đất, tài sản công, tài chính công, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp... theo chỉ đạo của Thường trực Ban Chỉ đạo.

2. Chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán; xử lý nghiêm minh nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên vi phạm, cả cán bộ cấp cao, đương chức và nghỉ hưu, tiếp tục khẳng định mạnh mẽ quyết tâm chống tham nhũng "không có vùng cấm, không có ngoại lệ", được nhân dân, dư luận đồng tình, đánh giá cao

Cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra các cấp khẩn trương, quyết liệt trong kiểm tra, xử lý tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Uỷ ban Kiểm tra Trung ương đã tập trung kiểm tra các tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm liên quan đến các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo. Trong 6 tháng đầu năm, cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp đã thi hành kỷ luật đối với 295 đảng viên do tham nhũng, cố ý làm trái (tăng 117 đảng viên so với cùng kỳ năm trước); Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thi hành kỷ luật 27 cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý (tăng 20 trường hợp so với cùng kỳ năm trước). Từ đầu nhiệm kỳ đến nay đã thi hành kỷ luật 56 cán bộ thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý, trong đó có 10 Ủy viên, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng.

Ngành Thanh tra, Kiểm toán tập trung thanh tra, kiểm toán các lĩnh vực nổi cộm, dư luận bức xúc; đã kiến nghị xử lý, thu hồi 15.418 tỷ đồng và 134 ha đất; kiến nghị xử lý hành chính 1.682 tập thể và 2.676 cá nhân (tăng 831 tập thể và 603 cá nhân so với cùng kỳ năm trước). Các bộ, ngành, địa phương đã chuyển 414 vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Đồng thời tăng cường quản lý, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, tiêu cực ngay trong các cơ quan chống tham nhũng, tiêu cực; đã xử lý kỷ luật 54 trường hợp, chuyển xử lý hình sự 09 trường hợp; khởi tố 16 vụ án/17 bị can tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động tư pháp.

Ban Chỉ đạo đã tổ chức 08 Đoàn kiểm tra chuyên đề về công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về tham nhũng, kinh tế, tiêu cực và công tác giám định, định giá tài sản trong giải quyết các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, tiêu cực. Qua báo cáo kết quả bước đầu của các Đoàn kiểm tra đã phát hiện, kiến nghị chỉ đạo xử lý nhiều vụ, việc có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực, khắc phục nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác này.

3. Chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh điều tra, truy tố, xét xử; mở rộng điều tra, khởi tố mới nhiều vụ án nghiêm trọng, phức tạp, tạo bước đột phá mới trong phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực

Từ sau Phiên họp thứ 21 của Ban Chỉ đạo đến nay, các cơ quan tố tụng trong cả nước đã khởi tố mới 297 vụ án/682 bị can về các tội tham nhũng (tăng 153 vụ, 298 bị can so với cùng kỳ năm trước). Riêng các vụ án, vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo, đã khởi tố mới 08 vụ án/29 bị can, khởi tố thêm 40 bị can trong 12 vụ án; kết thúc điều tra 10 vụ án/134 bị can, kết thúc điều tra bổ sung 06 vụ án/142 bị can; truy tố 07 vụ án/77 bị can; xét xử sơ thẩm 05 vụ án/55 bị cáo, xét xử phúc thẩm 06 vụ án/53 bị cáo. Các cơ quan thi hành án dân sự đã thu hồi thu hồi được hơn 9.027 tỷ đồng trong các vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo (tăng hơn 7.000 tỷ đồng so với cùng kỳ năm trước). Tòa án đã đưa ra xét xử kịp thời một số vụ án trọng điểm, gồm: (1) Vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ" xảy ra tại Bệnh viện Bạch Mai và một số cơ quan, đơn vị; (2) Vụ án "Vi phạm các quy định về quản lý đất đai" xảy ra trong việc thực hiện Dự án sinh thái tâm linh Cửu Long Sơn Tự và Dự án biệt thự sông núi Vĩnh Trung tại khu vực núi Chín Khúc, thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa; (3) Vụ án "Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh" xảy ra tại Thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh, thành phố khác, Cục Quản lý Dược - Bộ Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan; (4) Vụ án "Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Nhận hối lộ" xảy ra tại các đơn vị thuộc Bộ Tư lệnh Cảnh sát biển, Bộ đội Biên phòng; (5) Vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại Tổng công ty Sản xuất, Xuất nhập khẩu Bình Dương (đang xét xử sơ thẩm).

Điểm nổi bật là các cơ quan tiến hành tố tụng Trung ương và địa phương, nội chính, kiểm tra đã phối hợp chặt chẽ, khắc phục khó khăn, vướng mắc, tập trung điều tra, xử lý nghiêm nhiều vụ án liên quan đến Công ty cổ phần công nghệ Việt Á; Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao; Tập đoàn FLC; Tập đoàn Tân Hoàng Minh; Công ty cổ phần tiến bộ quốc tế (AIC) và các vụ, việc liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, tài sản nhà nước xảy ra tại TP. Hồ Chí Minh, Khánh Hòa, Bình Thuận, Bình Dương… trong đó, khởi tố nhiều bị can là cán bộ cấp cao diện Trung ương quản lý; riêng liên quan đến Công ty Việt Á đã khởi tố 25 vụ án, 95 bị can.

4. Chỉ đạo khẩn trương thành lập Ban Chỉ đạo PCTNTC cấp tỉnh; đẩy mạnh đấu tranh PCTNTC ở địa phương, cơ sở

Ban Chỉ đạo đã chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc các tỉnh ủy, thành ủy khẩn trương quyết định thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về PCTNTC theo Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khoá XIII và Quy định số 67-QĐ/TW, ngày 02/6/2022 của Ban Bí thư. Đến nay, 63/63 Ban Chỉ đạo PCTNTC của các tỉnh, thành phố đã được thành lập và đi vào hoạt động. Công tác PCTNTC ở địa phương có sự chuyển biến tích cực; nhiều địa phương đã phát hiện, xử lý nghiêm nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực, như: Tuyên Quang (12 vụ), Nghệ An (11 vụ), Hải Phòng (10 vụ), Bắc Giang (09 vụ), Cần Thơ (08 vụ), Thanh Hóa (08 vụ), Sơn La (07 vụ), Phú Thọ (06 vụ), Hà Nội (05 vụ)... Có 20 địa phương đã khởi tố 23 vụ án/63 bị can liên quan đến vụ án xảy ra tại Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á.

5. Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục về PCTNTC tiếp tục được tăng cường; vai trò của cơ quan dân cử, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, báo chí và nhân dân trong PCTNTC được phát huy tốt hơn

Thực hiện chỉ đạo của Thường trực Ban Chỉ đạo, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương và các cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường chỉ đạo, định hướng, cung cấp thông tin, tuyên truyền về PCTNTC; Đài truyền hình Việt Nam mở chuyên mục "Chống suy thoái, tham nhũng, tiêu cực" phát sóng trên VTV1 tối thứ Bảy hằng tuần; nhiều cơ quan báo chí đã mở chuyên mục "Phòng chống tham nhũng, tiêu cực". Các cơ quan báo chí đã đăng tải 5.167 tin, bài viết, phóng sự về những kết quả nổi bật của công tác đấu tranh PCTNTC.

Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tăng cường giám sát chuyên đề việc thực hiện chính sách, pháp luật về công tác quy hoạch, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chỉ đạo tập trung giám sát các lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng; tổ chức "Giải báo chí toàn quốc về PCTNTC" lần thứ tư.

6. Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo, các Thành viên Ban Chỉ đạo, Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo và các cơ quan chức năng tiếp tục hoạt động nền nếp, bài bản, mang lại hiệu quả cao

Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo đã có nhiều đổi mới về phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, hoạt động ngày càng nề nếp, hiệu quả. Nhất là, đã sửa đổi, bổ sung Quy chế làm việc, Quyết định phân công nhiệm vụ Thành viên Ban Chỉ đạo; xây dựng, ban hành Quy định về công tác kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo, Kế hoạch và Hướng dẫn thực hiện công tác phòng, chống tiêu cực; tập trung chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án, vụ việc... Các đồng chí Thành viên Ban Chỉ đạo đã làm trưởng các đoàn kiểm tra; tích cực, khẩn trương triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo; quan tâm chỉ đạo theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm vụ PCTNTC trong ngành, lĩnh vực, địa bàn được phân công quản lý, phụ trách. Cơ quan Thường trực của Ban Chỉ đạo và các cơ quan chức năng có nhiều nỗ lực, phối hợp ngày càng chặt chẽ, bài bản, hiệu quả hơn trong thực hiện nhiệm vụ được giao.

Ban Chỉ đạo yêu cầu tập trung xử lý dứt điểm các vụ án, vụ việc liên quan đến: Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á; Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao và một số cơ quan liên quan; Tập đoàn FLC và một số công ty liên quan; Tập đoàn Tân Hoàng Minh; Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC - Ảnh: TTXVN

6 nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2022

Ban Chỉ đạo yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan chức năng tập trung hoàn thành các nhiệm vụ theo Chương trình công tác năm 2022 của Ban Chỉ đạo, Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban Chỉ đạo, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ chủ yếu sau:

1. Chỉ đạo khẩn trương, quyết liệt việc rà soát, khắc phục những sơ hở, bất cập trong cơ chế, chính sách, pháp luật liên quan đến đấu thầu, đấu giá, quản lý, sử dụng đất đai, tài sản công, tài chính, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp, quy hoạch xây dựng,…; trên các lĩnh vực mà các đoàn kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử đã kiến nghị, đề xuất. Hoàn thành xây dựng, trình Bộ Chính trị ban hành các Quy định về kiểm soát quyền lực để PCTNTC theo kế hoạch.

2. Chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ xác minh, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, xử lý các vụ việc tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm. Phấn đấu đến hết năm 2022 kết thúc điều tra 14 vụ án, ban hành cáo trạng truy tố 20 vụ án, xét xử sơ thẩm 25 vụ án, xét xử phúc thẩm 05 vụ án, kết thúc xác minh, giải quyết 21 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo theo kế hoạch. Nhất là tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, xử lý dứt điểm các vụ án, vụ việc liên quan đến: (1) Công ty Cổ phần Công nghệ Việt Á; (2) Vụ án xảy ra tại Cục Lãnh sự - Bộ Ngoại giao và một số cơ quan liên quan; (3) Vụ án xảy ra tại Tập đoàn FLC và một số công ty liên quan; (4) Vụ án xảy ra tại Tập đoàn Tân Hoàng Minh; (5) Vụ án xảy ra tại Công ty Cổ phần Tiến bộ Quốc tế AIC.

Khẩn trương đưa ra xét xử các vụ án trọng điểm theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo, gồm: (1) Vụ án "Đưa hối lộ; Nhận hối lộ; Buôn lậu; Sản xuất, buôn bán hàng giả; In, phát hành, mua bán trái phép hoá đơn, chứng từ thu nộp ngân sách Nhà nước" xảy ra tại tỉnh Đồng Nai và một số tỉnh, thành phố khác; (2) Vụ án "Thao túng thị trường chứng khoán" xảy ra tại Công ty Cổ phần tập đoàn FLC, Công ty Chứng khoán BOS và các công ty có liên quan; (3) Vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Công ty Việt Á, CDC Hải Dương và các đơn vị, địa phương liên quan; (4) Vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại Dự án Nha Trang Center 2, số 01 Trần Hưng Đạo, thành phố Nha Trang"; (5) Vụ án "Vi phạm các quy định về quản lý đất đai" xảy ra tại Dự án Nha Trang Golden Gate, 28E Trần Phú, Vĩnh Nguyên, thành phố Nha Trang; (6) Vụ án "Lạm quyền trong khi thi hành công vụ" xảy ra tại Liên hiệp Hợp tác xã Thương mại Thành phố Hồ Chí Minh; (7) Vụ án "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí" xảy ra tại Công ty TNHH MTV Đầu tư và Xây dựng Tân Thuận (Công ty Tân Thuận); (8) Vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Bệnh viện Mắt Thành phố Hồ Chí Minh; (9) Vụ án "Buôn lậu;

Vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ qua biên giới" (Vụ án Buôn lậu 51 kg vàng và vận chuyển trái phép qua biên giới 200.000 USD) xảy ra tại thành phố Châu Đốc, tỉnh An Giang.

3. Hoàn thành kiểm tra chuyên đề việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về tham nhũng, kinh tế, tiêu cực và công tác giám định, định giá tài sản trong giải quyết các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, tiêu cực.

4. Chỉ đạo tiếp tục tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra, kiểm toán, tập trung vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, có nhiều dư luận về tham nhũng, tiêu cực, những vấn đề nổi cộm, gây bức xúc trong xã hội, những lĩnh vực chuyên môn sâu, hoạt động có tính khép kín, bí mật. Khẩn trương hoàn thành kết luận thanh tra chuyên đề việc mua sắm trang thiết bị, sinh phẩm, kit xét nghiệm, thuốc chữa bệnh phục vụ phòng, chống dịch COVID-19; thanh tra việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa sang kinh doanh bất động sản giai đoạn 2011-2017 và các chuyên đề khác theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo.

5. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm, kiên trì xây dựng văn hóa liêm chính không tham nhũng trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân. Phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên, báo chí và nhân dân trong đấu tranh PCTNTC. Hoàn thành việc sơ kết 05 năm thực hiện Quy định số 65-QĐ/TW của Ban Bí thư về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền PCTN.

6. Chỉ đạo Ban Chỉ đạo cấp tỉnh khẩn trương hoàn thành xây dựng quy chế làm việc; phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo; chương trình công tác; tập trung chỉ đạo tạo sự chuyển biến mạnh mẽ hơn nữa trong công tác PCTNTC ở địa phương, cơ sở.

Cũng tại Phiên họp này, Ban Chỉ đạo đã cho ý kiến đối với Báo cáo kết quả bước đầu của 08 Đoàn kiểm tra chuyên đề của Ban Chỉ đạo về công tác phát hiện, chuyển giao, tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố các vụ việc có dấu hiệu tội phạm về tham nhũng, kinh tế, tiêu cực và công tác giám định, định giá tài sản trong giải quyết các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, tiêu cực.

Ban Chỉ đạo thống nhất kết thúc chỉ đạo xử lý đối với 07 vụ án, 10 vụ việc thuộc diện Ban Chỉ đạo theo dõi, chỉ đạo do đã kết thúc việc giải quyết theo quy định của pháp luật.

Theo Chinhphu.vn