Tiền Giang: Triển khai công tác sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp

(ABO) Căn cứ Nghị quyết 74/NQ-CP ngày 7-4-2025 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính (ĐVHC) và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương (CQĐP) 2 cấp.

Thực hiện Kế hoạch 185-KH/TU ngày 27-3-2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tiền Giang về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tỉnh Tiền Giang.

Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Kết luận 127-KL/TW ngày 28-2-2025, Kết luận 130-KL/TW ngày 14-3-2025, Kết luận 137-KL/TW ngày 28-3-2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp, Công văn 43-CV/BCĐ ngày 20-3-2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương, Nghị quyết 74/NQ-CP ngày 7-4-2025 của Chính phủ, Kế hoạch 185-KH/TU ngày 27-3-2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm tạo sự thống nhất trong nhận thức, hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ở các cơ quan, tổ chức, đơn vị; tạo sự đồng thuận, ủng hộ của nhân dân và dư luận xã hội.

b) Xác định rõ lộ trình, công việc cụ thể, bảo đảm phù hợp với thực tiễn của tỉnh và lộ trình của trung ương nhằm thực hiện thành công các mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ, giải pháp theo kết luận của trung ương và Kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

c) Phân công rõ trách nhiệm và sự phối hợp giữa các sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị liên quan trong quá trình triển khai thực hiện công tác sắp xếp ĐVHC trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

a) Xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm đảm bảo kịp thời, đồng bộ, thống nhất, chất lượng, hiệu quả

b) Xác định nội dung công việc gắn với chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.

c) Các sở, ngành, địa phương trong phạm vi thẩm quyền kịp thời phối hợp hướng dẫn, tổ chức thực hiện sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang.

II. NỘI DUNG

1. Công tác thông tin, tuyên truyền

Căn cứ định hướng về nội dung tuyên truyền về chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của cơ quan có thẩm quyền, Ủy ban nhân dân tỉnh giao:

a) Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác sắp xếp ĐVHC và các nội dung theo Kế hoạch này đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại cơ quan, đơn vị bằng các hình thức phù hợp để nắm bắt đầy đủ, kịp thời.

b) Đề nghị Báo Ấp Bắc; Đài Phát thanh và Truyền hình Tiền Giang tăng cường các bài viết, bản tin về mục đích, ý nghĩa và các nội dung liên quan đến công tác sắp xếp các ĐVHC trên địa bàn tỉnh Tiền Giang trên các phương tiện truyền thông để nhân dân nắm bắt.

c) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong đoàn viên, hội viên và quần chúng nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất về nhận thức và hành động khi thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC trên địa bàn tỉnh.

d) Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện thông tin, tuyên truyền về công tác sắp xếp ĐVHC trên địa bàn quản lý; đồng thời, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan làm tốt công tác vận động, tuyên truyền, tạo sự đồng thuận cao, tránh dư luận không tốt liên quan đến công tác sắp xếp ĐVHC. Tại địa bàn phức tạp, có nhiều ý kiến khác nhau liên quan đến việc sắp xếp như tên gọi và nơi đặt trụ sở làm việc của ĐVHC sau sắp xếp thì cấp ủy, chính quyền địa phương phải trực tiếp nắm tình hình, chủ động, kịp thời giải quyết các phát sinh trong quá trình sắp xếp ĐVHC.

2. Hoàn thiện chính sách, pháp luật và văn bản hướng dẫn làm cơ sở cho việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức CQĐP 2 cấp.

a) Nhiệm vụ chung

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và hướng dẫn của bộ, ngành trung ương, các sở, ngành tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền văn bản hướng dẫn giải quyết các vấn đề liên quan đến sắp xếp ĐVHC, kết thúc ĐVHC cấp huyện và tổ chức CQĐP 2 cấp đi vào hoạt động thông suốt, không gián đoạn, không có khoảng trống pháp lý. Đồng thời, hướng dẫn giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện liên quan đến công việc thuộc phạm vi được giao quản lý hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kiến nghị bộ, ngành trung ương có hướng dẫn thực hiện.

- Rà soát nhiệm vụ, quyền hạn, thẩm quyền, thủ tục hành chính của chính quyền cấp huyện thuộc lĩnh vực quản lý và các nội dung có thể phân cấp từ CQĐP cấp tỉnh xuống chính quyền cấp xã. 

Trên cơ sở đó, chủ động tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành theo thẩm quyền hoặc đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Chính phủ, bộ, ngành trung ương ban hành văn bản quy định làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện ở địa phương.

- Tuyên truyền về dự kiến địa điểm đặt trụ sở của ĐVHC cấp xã mới; việc điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của CQĐP theo thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp...

b) Nhiệm vụ cụ thể

- Sở Nội vụ

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh:

+ Trình Tỉnh ủy thành lập Ban chỉ đạo cấp tỉnh để tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp và tổ chức CQĐP 2 cấp do đồng chí Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng ban.

+ Kế hoạch chi tiết để xác định rõ lộ trình, các công việc phải thực hiện, phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và phối hợp giữa các sở, ban, ngành và các địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện.

+ Triển khai Luật mới thay thế Luật Tổ chức CQĐP năm 2025, Luật mới thay thế Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) theo Kế hoạch của Chính phủ.

+ Trình Hội đồng nhân dân tỉnh các Nghị quyết và hồ sơ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh.

+ Triển khai các Nghị định, Thông tư liên quan lĩnh vực ngành gồm: Nghị định sửa đổi, bổ sung bảng phụ cấp chức vụ lãnh đạo trong cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp của nhà nước, cơ quan đơn vị thuộc Quân đội nhân dân, Công an nhân dân ban hành kèm theo Nghị định 204/2024/NĐ-CP ngày 14-12-2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định quy định về tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban dân dân phường, xã, đặc khu, vị trí việc làm gắn với biên chế của từng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban dân dân phường, xã, đặc khu; Thông tư hướng dẫn về phụ cấp khu vực, phụ cấp thu hút đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; địa bàn áp dụng mức lương tối thiểu đối với người lao động trong khu vực doanh nghiệp; Thông tư quy định về việc lập, quản lý hồ sơ địa giới hành chính.

+ Triển khai thực hiện hướng dẫn của Bộ Nội vụ về: Sắp xếp, kiện toàn tổ chức và hoạt động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban dân dân phường, xã, đặc khu; việc công nhận vùng an toàn khu, xã an toàn khu, xã đảo, đơn vị Anh hùng Lực lượng Vũ trang nhân dân, Anh hùng Lao động khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã; việc quản lý công tác văn thư, lưu trữ khi sắp xếp, sáp nhập ĐVHC cấp tỉnh và sắp xếp ĐVHC cấp xã; về tiêu chuẩn chức danh, ngạch và chế độ, chính sách về tiền lương, phụ cấp đối với cán bộ, công chức ở phường, xã, đặc khu khi thực hiện sắp xếp ĐVHC cấp xã; về việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức khi sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh, sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC cấp xã và tổ chức thực hiện CQĐP 2 cấp.

+ Triển khai Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết 190/2025/QH15 ngày 19-2-2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan  đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước hoặc Nghị quyết mới quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến tổ chức CQĐP 2 cấp (nếu có).

- Sở Tư pháp

Trình Ủy ban nhân dân tỉnh

+ Phân công các sở, ngành tỉnh xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật theo quy trình rút gọn để phân định tạm thời nhiệm vụ, quyền hạn của CQĐP cấp xã và điều chỉnh các quy định có liên quan để thống nhất áp dụng trong thời gian chưa sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng...

+ Triển khai, thực hiện văn bản hướng dẫn xử lý các vấn đề phát sinh thuộc lĩnh vực hộ tịch, đăng ký biện pháp bảo đảm khi thực hiện sắp xếp ĐVHC,...và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Tư pháp.

- Sở Tài chính

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh:

+ Triển khai, thực hiện hướng dẫn của Bộ Tài chính về thực hiện nguồn vốn đầu tư công và điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công giai đoạn 2026 - 2030; thủ tục điều chỉnh dự án đầu tư trong trường hợp thay đổi địa giới hành chính; thay đổi thông tin trong giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, giấy phép kinh doanh của cá nhân, tổ chức khi thực hiện sắp xếp ĐVHC và tổ chức CQĐP 2 cấp.

+ Cân đối ngân sách, bố trí nguồn kinh phí cho công tác sắp xếp ĐVHC theo quy định của pháp luật.

+ Triển khai, thực hiện hướng dẫn của Bộ Tài chính về lập dự toán, định mức chi; quản lý sử dụng, quyết toán kinh phí; việc miễn phí, lệ phí khi thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ có liên quan của các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp.

+ Hướng dẫn xử lý trụ sở, tài sản làm việc tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức ở ĐVHC sắp xếp và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Tài chính.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường

+ Rà soát, bổ sung, điều chỉnh các dự án, tiểu dự án hoạt động thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững của các ĐVHC sắp xếp.

+ Triển khai, thực hiện hướng dẫn chỉnh lý hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; cơ sở dữ liệu đất đai;

+ Cung cấp số liệu diện tích tự nhiên của các ĐVHC sắp xếp và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Sở Xây dựng: Triển khai, thực hiện hướng dẫn của Bộ Xây dựng về rà soát quy hoạch đô thị và đánh giá chất lượng đô thị của các ĐVHC sau sắp xếp; hướng dẫn về rà soát, đánh số và gắn biển số nhà, công trình xây dựng tại khu vực nông thôn bảo đảm khoa học, nhất quán và đồng bộ ở khu vực đô thị, nông thôn; đáp ứng yêu cầu trong công tác quản lý nhà nước, gắn với việc đồng bộ, liên thông dữ liệu quốc gia về dân cư, đất đai, hệ thống thông tin, địa chỉ số,... và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Xây dựng.

- Sở Khoa học và Công nghệ: Triển khai, thực hiện hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ về chính quyền điện tử, chính quyền số đáp ứng yêu cầu chuyển đổi số; về xây dựng hệ thống dữ liệu kết nối, liên thông với cơ quan trung ương và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở Khoa học và Công nghệ.

- Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế căn cứ hướng dẫn của bộ ngành trung ương về hướng dẫn sắp xếp tổ chức bộ máy cơ sở giáo dục, y tế tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Đề án tổ chức triển khai thực hiện.

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tốt công tác tuyên truyền nhằm tạo sự đồng thuận trong xã hội, của các ngành, các cấp, của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân trong việc thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp. Chỉ đạo các cơ quan báo chí thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh và địa phương thường xuyên thông tin về kết quả đạt được trong triển khai thực hiện.

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh:

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh

+ Triển khai Nghị định thay thế Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23-4-2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính.

+ Cung cấp thông tin cho các cơ quan báo chí về thực hiện sắp xếp, tổ chức lại ĐVHC các cấp.

- Công an tỉnh:

+ Tham mưu Ủy ban nhân tỉnh triển khai hướng dẫn của Bộ Công an về thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới;

+ Tổ chức thực hiện việc thay đổi địa chỉ cư trú của công dân do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, căn cước/căn cước công dân và định danh điện tử;.

+ Phối hợp cung cấp số liệu về nhân khẩu thực tế tại ĐVHC các cấp;

+ Tổng hợp, hướng dẫn các khó khăn, vướng mắc trong lĩnh vực lý lịch tư pháp, sát hạch, cấp giấy phép lái xe,...và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quản lý của Công an tỉnh.

- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh: hướng dẫn xây dựng khu vực phòng phủ khi tổ chức CQĐP 2 cấp, tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ tại các ĐVHC sắp xếp và các vấn đề khác có liên quan thuộc lĩnh vực quốc phòng.

3. Thực hiện sắp xếp ĐVHC

a) Đối với Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã

Trên cơ sở Phương án sắp xếp ĐVHC cấp xã của các huyện, thành, thị, giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Tiền Giang, trình Ban chỉ đạo tỉnh để báo cáo Ban chỉ đạo của Tỉnh ủy xem xét, cho ý kiến chậm nhất ngày 16-4-2025.

Căn cứ Phương án tổng thể sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Tiền Giang, giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng dự thảo Đề án sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Tiền Giang, trình Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo việc tổ chức lấy ý kiến cử tri.

b) Đối với Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh

Căn cứ phân công của Chính phủ, giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Đề án sắp xếp ĐVHC cấp tỉnh theo quy định.

c) Đối với các tài liệu kèm theo các Đề án

- Phương án sắp xếp tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ, công chức, viên chức: Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện.

- Phương án sắp xếp trụ sở, tài sản công: Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện.

- Các bản đồ hiện trạng, bản đồ phương án sắp xếp ĐVHC: Giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện.

- Báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến cử tri, kết quả biểu quyết của Hội đồng nhân dân các cấp và ý kiến của các cơ quan, đơn vị liên quan (nếu có): Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện.

3. Tổ chức lấy ý kiến cử tri về việc sắp xếp ĐVHC

Căn cứ chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ chức lấy ý kiến cử tri, Ủy ban nhân dân cấp huyện triển khai công tác lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình tại từng ĐVHC cấp xã chịu ảnh hưởng trực tiếp về việc sắp xếp ĐVHC theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tổng hợp, báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) chậm nhất ngày 21-4-2025.

Giao Sở Nội vụ hướng dẫn nghiệp vụ, các biểu mẫu liên quan trong công tác lấy ý kiến cử tri để địa phương tổ chức thực hiện.

4. Thông qua Hội đồng nhân dân các cấp về việc sắp xếp ĐVHC

Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến cử tri, Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện và trình Hội đồng nhân dân cấp xã thông qua Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã (nếu có) và Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC tỉnh Tiền Giang và tỉnh Đồng Tháp.

Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri trên địa bàn, gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) và trình Hội đồng nhân dân cấp huyện thông qua Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã của huyện, thành, thị và Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC tỉnh Tiền Giang và tỉnh Đồng Tháp.

Căn cứ báo cáo kết quả lấy ý kiến cử tri của Ủy ban nhân dân cấp huyện, giao Sở Nội vụ tổng hợp, hoàn thiện dự thảo Đề án, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC cấp xã của tỉnh Tiền Giang và Nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp ĐVHC tỉnh Tiền Giang và tỉnh Đồng Tháp, (tại kỳ họp chuyên đề tháng 4-2025).

Việc thông qua Hội đồng nhân dân các cấp được thực hiện theo trình tự từ cấp xã, cấp huyện đến tỉnh.

5. Hoàn chỉnh hồ sơ Đề án trình Chính phủ

Giao Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn chỉnh các hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC, trình Ban Thường vụ Tỉnh ủy xem xét trước khi trình Chính phủ theo quy định (trước ngày 1-5-2025).

6. Tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC các cấp

a) Các sở, ngành liên quan theo phạm vi nhiệm vụ, thẩm quyền được giao chủ động tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vướng mắc, khó khăn trong việc tổ chức thực hiện nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp ĐVHC các cấp.

b) Về sắp xếp tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và giải quyết chế độ, chính sách đối với những trường hợp dôi dư

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan căn cứ Phương án sắp xếp tổ chức bộ máy và bố trí cán bộ, công chức, viên chức và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền triển khai thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, đánh giá, phân loại, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, bảo đảm lựa chọn được những người có phẩm chất, năng lực để đảm nhận những vị trí công việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị mới

- Giao Công an tỉnh tiếp tục duy trì, củng cố các lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.

c) Về sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công

Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan căn cứ Phương án sắp xếp trụ sở, tài sản công và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền triển khai việc sắp xếp, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương ở ĐVHC thực hiện sắp xếp.

d) Thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới và chuyển đổi các loại giấy tờ của cá nhân, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp

- Giao công an tỉnh phối hợp, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong việc thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC thực hiện sắp xếp kể từ ngày nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực thi hành.

- Các sở ngành, địa phương liên quan chủ động triển khai thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới và tên gọi của ĐVHC thực hiện sắp xếp theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền và quy định pháp luật.

đ) Rà soát, lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền quyết định phân loại ĐVHC; tổ chức thực hiện việc lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp sau sắp xếp.

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện các quy định, hướng dẫn về phân loại ĐVHC, lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới ĐVHC các cấp sau sắp xếp.

e) Tổng kết việc sắp xếp ĐVHC các cấp

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng kết việc thực hiện sắp xếp ĐVHC theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện sắp xếp ĐVHC do ngân sách địa phương bảo đảm từ kinh phí thường xuyên trong nguồn ngân sách nhà nước đã được giao để chi các nhiệm vụ theo quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

a) Căn cứ các nội dung phân công theo Kế hoạch này để triển khai thực hiện đảm bảo đúng tiến độ quy định;

b) Chủ động phối hợp kiểm tra về các nội dung thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách để hoàn chỉnh hồ sơ Đề án; thực hiện đánh giá tác động đối với các lĩnh vực được phân công tham mưu quản lý thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách trong việc sắp xếp ĐVHC gửi Sở Nội vụ tổng hợp;

c) Tham mưu việc tổ chức thực hiện các hướng dẫn của Bộ, ngành trung ương liên quan đến lĩnh vực phụ trách trong quá trình triển khai công tác sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp trên địa bàn tỉnh;

đ) Lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ được giao gửi Sở Tài chính thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Định kỳ, đột xuất báo cáo kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ theo yều của cơ quan có thẩm quyền.

e) Thực hiện rà soát, đề xuất về xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực, phạm vi được giao quản lý theo quy trình rút gọn để phân định tạm thời nhiệm vụ, quyền hạn của CQĐP cấp xã và điều chỉnh các quy định có liên quan để thống nhất áp dụng trong thời gian chưa sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật của Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng...gửi Sở Từ pháp tổng hợp.

g) Tạo mọi điều kiện thuận lợi, chủ động phối hợp với các cơ quan được giao chủ trì tham mưu thực hiện nhiệm vụ (khi có yêu cầu) bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp.

2. Sở Nội vụ:

a) Là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch;

b) Tổ chức triển khai các nội dung được phân công theo Kế hoạch;

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh hoàn thiện nội dung các hồ sơ Đề án sắp xếp ĐVHC trong quá trình thẩm định, thẩm tra của các cơ quan trung ương;

d) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tỉnh kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Nghị quyết của Quốc hội về việc sắp xếp ĐVHC;

đ) Phối hợp với các cơ quan liên quan dự trù kinh phí tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Sở Nội vụ được phân công theo Kế hoạch này gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định;
e) Định kỳ, đột xuất báo cáo cơ quan có thẩm quyền kết quả thực hiện;

g) Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định, hướng dẫn của trung ương và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban chỉ đạo tỉnh.

3. Chi cục Thống kê tỉnh:

Chủ động phối hợp cung cấp số liệu, hướng dẫn phương pháp thu thập, phân tích, tổng hợp các số liệu thống kê liên quan trong quá trình lập Đề án sắp xếp ĐVHC trên địa bàn tỉnh theo quy định.

4. Ủy ban nhân dân cấp huyện:

a) Xây dựng Kế hoạch tổ chức triển khai, thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được giao đảm bảo lộ trình theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh;

b) Chỉ đạo, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã liên quan triển khai thực hiện công tác sắp xếp ĐVHC trên địa bàn quản lý;

c) Lập dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ được giao gửi Sở Tài chính thẩm định trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

d) Định kỳ, đột xuất báo cáo cơ quan có thẩm quyền kết quả, tiến độ thực hiện nhiệm vụ;

đ) Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan do cơ quan có thẩm quyền giao.

5. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh:

a) Chỉ đạo, tổ chức tuyên truyền, vận động trong đoàn viên, hội viên và nhân dân để tạo sự đồng thuận, thống nhất về nhận thức và hành động khi thực hiện chủ trương sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp trên địa bàn tỉnh;

b) Chỉ đạo việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo Điều lệ của từng tổ chức và quy định, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền.

6. Báo Ấp Bắc, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh:

Chủ động xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, bài viết (trên báo in, báo điện tử) để thông tin, tuyên truyền về chủ trương sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp trên địa bàn tỉnh theo định hướng tuyên truyền của cơ quan có thẩm quyền.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện công tác sắp xếp ĐVHC và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 2 cấp trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị, tổ chức triển khai, thực hiện. Trong quá trình thực hiện có phát sinh khó khăn, vướng mắc, đề nghị các sở, ngành, địa phương phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết.

Trường hợp phát sinh nội dung, nhiệm vụ mới theo yêu cầu, chỉ đạo của trung ương ngoài các nội dung theo Kế hoạch này, giao Sở Nội vụ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kịp thời bổ sung để tổ chức thực hiện.

Đính kèm Bản các nhiệm vụ cụ thể liên quan đến công tác sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp).