Định mức đơn giá cao gấp 10 lần so với quy định

Trong 4 hạng mục thuộc Dự án đường và kè sông Tiền (khu vực TP. Mỹ Tho), liên doanh nhà thầu Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn (Công ty TNHH MTV - Công ty cổ phần Xây dựng 43, địa chỉ số 68, đường Trường Chinh, quận Đống Đa, TP. Hà Nội) đã trúng thầu thi công hạng mục F-G (gói thầu số 2) gồm: 765 m đường và 765 m kè bảo vệ bờ, với giá trúng thầu là 75.549.616.288 đồng, thời gian thi công là 588 ngày kể từ ngày ký hợp đồng.

Nhiều hạng mục công trình đường và kè sông Tiền (đã vượt thời gian quy định) nhưng vẫn còn dở dang.

Trong quá trình đấu giá gói thầu số 2, phía nhà thầu cho biết, định mức đơn giá nhân công, ca máy cho công tác phao bè thả thảm đá dưới nước là 9.335.215 đồng/10 m³, giá trị thành tiền là 1.058.613.395 đồng (Văn bản số 300/KHKD/TCT, ngày 21-6-2011).

Tuy nhiên, qua kiểm tra định mức đơn giá cho những việc này do Bộ Xây dựng quy định tại mã hiệu AL.15311 cho thấy, định mức đơn giá của nhà thầu dự thầu đưa ra (cho 10 m³) cao gấp 10 lần so với định mức đơn giá Nhà nước quy định, đội đơn giá nhân công, ca máy cho công tác phao bè thả thảm đá dưới nước số tiền 828.894.000 đồng.

Ngoài ra, trong việc này, chủ đầu tư còn tiến hành lập hồ sơ và thanh toán bù giá nhân công, ca máy cho đơn vị thi công với số tiền 738.708.300 đồng, trong khi chủ đầu tư chưa có văn bản xin phép UBND tỉnh cấp quyết định đầu tư phê duyệt bù giá nhân công, ca máy đối với những việc có mã hiệu TT (tạm tính)…

Những nội dung trên được bà Trần Kim Mai, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh kết luận: Việc nhà thầu áp dụng định mức đơn giá dự thầu cao gấp 10 lần (cho 10 m³) so với đơn giá Nhà nước quy định, nhưng chưa được các bên có liên quan làm rõ nguyên nhân tăng khác thường là vi phạm Điều 70, Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15-9-2009 của Chính phủ. Cho nên việc “phát giảm” đơn giá công tác phao bè thả thảm đá dưới nước số tiền 828.894.000 đồng là cần thiết và đúng quy định.

Đối với số tiền 738.708.300 đồng (bù giá nhân công, ca máy cho đơn vị thi công), khi chủ đầu tư chưa có văn bản xin phép UBND tỉnh cấp quyết định đầu tư phê duyệt là vi phạm Nghị định 48/2010/NĐ-CP ngày 7-5-2010 của Chính phủ và các văn bản của UBND tỉnh ban hành.

Do vậy, cần giữ nguyên Kết luận Thanh tra số 134/KL-UBND và Quyết định 1985/QĐ-UBND ngày 15-8-2014 của UBND tỉnh Tiền Giang về việc thu hồi tiền đối với liên doanh nhà thầu Tổng Công ty Xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn (Công ty TNHH MTV - Công ty cổ phần Xây dựng 43) là đúng quy định của pháp luật.

NHỰT MINH